Wstęp do nauki prawa podatkowego 2200-5PO-1

1. Przedmiotem wykładu są podatkowe zagadnienia teoretycznoprawne prawa podatkowego, dotyczące:
 źródeł prawa podatkowego,
 tworzenia prawa podatkowego,
 stosowania prawa podatkowego,
 wykładni prawa podatkowego,
 aktów interpretacji przepisów prawa podatkowego.
2. Misja przedmiotu jest zaznajomienie Słuchaczy z wszystkimi istotnymi problemami prawoznawstwa dotyczącymi prawa podatkowego, pojmowanego jako ogół norm prawnych regulujących daniny publiczne będące podatkami, opłatami i niepodatkowymi należnościami budżetowymi.
3. Szczegółowy plan wykładu obejmuje następujące problemy:
a) źródła współczesnego prawa podatkowego ze szczególnym uwzględnieniem:
 znaczenia norm konstytucyjnych, a zwłaszcza art. 217 Konstytucji RP,
 roli prawa UE w kształtowaniu współczesnego systemu prawa podatkowego,
 zakresu jurydyzacji problemów podatkowych – rola wiedzy podatkowej jako uzupełnienia roli ustawodawcy.
b) tworzenie prawa podatkowego: charakterystyka współczesnego procesu tworzenia prawa podatkowego, w tym w szczególności:
 niedostateczna ochrona interesu publicznego w procesie tworzenia tego prawa,
 rola lobbingu w zmniejszaniu efektywności fiskalnej prawa podatkowego,
 patologie procesu tworzenia prawa podatkowego,
c) stosowanie prawa podatkowego jako proces, na którym istnieją co najmniej trzy niezależne doktryny (nurty interpretacyjne):
 sądowa, tworzona przez sądy, w tym zwłaszcza sądy administracyjne,
 urzędowa, tworzona przez organy administracji rządowej i samorządowej,
 niezależna, tworzona przez piśmiennictwo naukowe oraz publicystykę prawniczą.
d) metody wykładni prawa podatkowego, w tym zwłaszcza rola przepisów intertemporalnych w ustaleniu treści normy prawnej,
e) akty interpretacji przepisów prawa podatkowego wydane przez organy władzy publicznej.
4. Wykład nie obejmuje elementów konstrukcji podatków (obligatoryjnych i fakultatywnych), które są przedmiotem wykładu pt. Teoria podatku. Wykład w sposób istotny różni się od wykładu występującego pod analogiczną nazwą na studiach stacjonarnych (kierunek prawo), gdyż koncentruje się na podstawowych problemach wiedzy dotyczącej prawa podatkowego.
5. Słuchacze otrzymują obszerny materiał dydaktyczny na ten temat, który jest wzbogacany i rozszerzany od 10 lat.