Materialne i proceduralne zagadnienia publicznoprawnej ochrony konkurencji 2200-1W002N

1. Podstawy prawne ochrony konkurencji oraz powstanie i rozwój prawa antymonopolowego
a. Ustawa Shermana i ustawa Claytona oraz wpływ orzecznictwa na wykładnię obu ustaw
b. Rozwój europejskiego prawa antymonopolowego
c. Ewolucja polskiego prawa antymonopolowego

2. Teoria konkurencji oraz teoria rynku i jego form
a. Poglądy nauki ekonomii na istotę konkurencji
b. Funkcje rynku i jego formy

3. Cele prawa antymonopolowego oraz interes publiczny w prawie antymonopolowym
a. Cele ekonomiczne i integracyjne w prawie antymonopolowym UE
b. Teoria wielości celów i teoria dobrobytu konsumenta
c. Cele polskiego prawa antymonopolowego
d. Interes publiczny a interes prywatny w prawie antymonopolowym (private entforcement)

4. Eksterytorialność stosowania prawa antymonopolowego

5. Pojęcie rynku właściwego i jego wyznaczanie
a. Ekonomiczna istota rynku właściwego
b. Rynek produktowy
c. Rynek geograficzny
d. Rynek w ujęciu czasowym
e. Ewolucja rynku właściwego

6. Zakres podmiotowy prawa antymonopolowego – pojęcie przedsiębiorcy w polskim i unijnym prawie antymonopolowym

7. Zakaz zawierania porozumień ograniczających konkurencję
a. Pojęcie i formy porozumienia
b. Umowy
c. Uzgodnione działania
d. Uchwały i inne akty związku przedsiębiorców
e. Przesłanka ograniczenia konkurencji, jako warunek zakazu zawierania porozumień – f. ograniczenie konkurencji ze względu na cel i ze względu na skutek
g. Porozumienia horyzontalne i wertykalne
8. Rodzaje porozumień ograniczających konkurencję
a. Porozumienia cenowe i kondycjonalne
b. Porozumienia kontyngentowe
c. Porozumienia podziałowe
d. Porozumienia dyskryminacyjne
e. Porozumienia wiązane
f. Porozumienia ograniczające dostęp do rynku
g. Zmowy przetargowe

8. Zakaz nadużywania pozycji dominującej i pojęcie nadużycia pozycji dominującej
a. Pozycja dominująca przedsiębiorcy
c. Metodologia wyznaczania pozycji dominującej
d. Obiektywne uzasadnienie jako podstawa wykluczająca odpowiedzialność
z tytułu nadużycia pozycji dominującej
e. Charakter prawny praktyk zawartych w art. 102 TFUE oraz w art. 9 u.o.k.k.
f. Praktyki stanowiące przejawy nadużywania pozycji dominującej

9. Prewencyjna kontrola koncentracji
a. Funkcja i charakter nadzoru nad koncentracjami przedsiębiorców
b. Przesłanki zgłoszenia zamierzonej koncentracji przedsiębiorców

10. Model proceduralny rozstrzygania spraw z zakresu ochrony konkurencji (zagadnienia wstępne),

11. Postępowanie wyjaśniające oraz postępowanie w sprawach praktyk ograniczających konkurencję,

12. Postępowanie antymonopolowe w sprawach koncentracji,

13. Stosowanie środków dowodowych w postępowaniu antymonopolowym,

14. Stosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu antymonopolowym. Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa. Zasada Legal Professional Privilege oraz kontrola i przeszukanie w toku postępowania przed Prezesem UOKiK.

Rodzaj przedmiotu

fakultatywne

Założenia (opisowo)

Celem przedmiotu jest przedstawienie materialnych i proceduralnych aspektów prawa antymonopolowego. W trakcie wykładu przedstawione zostaną antykonkurencyjne praktyki przedsiębiorców oraz procedury stosowane przez organ antymonopolowy. Wykład przybliży studentom strukturę prawa antymonopolowego i zasady stosowania przepisów proceduralnych zawartych w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów, jak i stosowanych w tych postępowaniach przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego, Kodeksu postępowania cywilnego i Kodeksu postępowania karnego. Omówiony zostanie również sądowy tryb weryfikacji rozstrzygnięć organu antymonopolowego, oparty o tzw. model hybrydowy. Zajęcia będą prowadzone w formie wykładu. Po omówieniu określonego zagadnienia będzie przeprowadzana również dyskusja nad problematyką objętą przedmiotem wykładu.

Koordynatorzy przedmiotu

Cezary Banasiński
Rafał Stankiewicz

Efekty kształcenia

1) W zakresie wiedzy:
Po zakończeniu zajęć student posiada poszerzoną i pogłębioną wiedzę obejmującą zarówno podstawowe założenia teoretyczne związane z publicznoprawnymi aspektami ochrony konkurencji, jak i obowiązujące unormowania prawne i najważniejsze orzeczenia w tym zakresie, w tym tryb postępowania w sprawach antymonopolowych.
2) W zakresie umiejętności:
Student potrafi poddać ocenie wybrane przepisy i przedstawić argumentację na jej poparcie. Student zauważa sporne problemy. Potrafi wyszukać literaturę i orzecznictwo dotyczące wybranego zagadnienia. Student potrafi stosować przepisy zawarte w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów, jak również stosować w zakresie odesłania przepisy Kpa, Kpc i Kpk.

Kryteria oceniania

Znajomość wykładu, wymaganych aktów prawnych oraz powoływanych na wykładzie orzeczeń sądów. Wymagana jest obecność na wykładzie ew. test.

Praktyki zawodowe

brak

Literatura

Literatura podstawowa:
Polskie prawo antymonopolowe. Zarys wykładu, red. C. Banasiński, Warszawa 2018
Model rozstrzygania spraw z zakresu ochrony konkurencji i regulacji sektorowej, pod red. R. Stankiewicza, Warszawa 2019
R. Stankiewicz, O istocie postępowania antymonopolowego, „Studia Iuridica” 2008, XLIX
R. Stankiewicz, Zachowanie tajemnicy radcowskiej a instytucja legal professional privilege w unijnym i polskim prawie ochrony konkurencji, w: Tajemnica zawodowa radcy prawnego, red. R. Stankiewicz, Warszawa 2018
6) Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, red. C. Banasiński, E. Piontek, Warszawa 2009.

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 2200-1W002N w USOSweb