Administracja publiczna 2103-ORP-L-D1ADPU
Zajęcia 1: Pojęcie administracji
1. Pojęcie administracji publicznej z perspektywy funkcji administracji.
2. Pojęcie administracji publicznej z perspektywy przedmiotu administracji.
3. Relacje między polityką a administracją.
G. Peters, Administracja publiczna w systemie politycznym, Warszawa 1999, s.1-20.
J. Itrich-Drabarek Encyklopedia Administracji Publicznej, Warszawa 2021.
H. Izdebski, Badania nad administracją publiczną, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera., Warszawa 2005, s. 13-25.
Zajęcia 2: Rodowód i rodzaje administracji.
1. Rodowód i rodzaje administracji: administracja państwowa, rządowa
i samorządowa.
2. Modele administracji.
3. Cechy administracji publicznej.
4. Przesłanki sprawnej administracji.
S. Mazur, Historia administracji publicznej, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005, s. 41-62.
S. Mazur, Narodowe modele administracji publicznej, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005, s. 63-81.
Zajęcia 3: Zasady organizacji i działania administracji publicznej
1. Charakter działań administracji publicznej.
2. Zasady działania administracji publicznej.
3. Język administracji.
G. Rydlewski, Polityka i administracja w rządach państw członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2006, s. 22-25. (Podrozdział: Wykonawczy charakter administracji publicznej) oraz s. 45-80.
Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005, s. 145-165 (rozdział VII) oraz s. 167-213 (rozdział VIII).
A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Administracja Publiczna, Kolonia Limited 2004, s. 247-250 (Działania administracji oraz podrozdział o tytule „Język administracji”).
Zajęcia 4: Proces decyzyjny w administracji publicznej.
1. Decyzja jako racjonalne działanie administracji publicznej. 2. Typy i modele decyzji.
3. System celów i środków w procesie decyzyjnym.
4. Ograniczenia decyzyjne.
5. Planowanie i wykonanie decyzji.
G. Rydlewski, Decydowanie publiczne, Warszawa 2011, s. 13-24.
G. Rydlewski, Polityka i administracja w rządach państw członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2006, s.111-132.
E. Knosala, Decyzja i doradztwo w administracji publicznej, w: Studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Bytom 2003, s. 181-220.
Zajęcia 5: Procedury działania administracji publicznej.
1. Akty administracyjne.
2. Decyzje i postanowienia.
3. Działania władcze i niewładcze.
E. Ura, E. Ura, Prawo administracyjne, Warszawa 2008, s. 94-130.
Zajęcia 6: Good governance i modernizacja administracji publicznej
1. Geneza i znaczenie zarządzania publicznego.
2. Nowe zarządzanie publiczne: podstawy, cele metody.
3. Pojęcie audytu i jego istota.
4. Audyt operacyjny a audyt realizacji zadań publicznych.
M. Princ, Standardy dobrej administracji, Poznań 2016, s. 182-216.
R. Herbut: Proces reformowania administracji publicznej (sektora publicznego).
Wyzwania i ograniczenia, w: Europejska administracja publiczna, pod red. R.
Wiszniewskiego, Wrocław, 2005, ss. 25-49
J.Itrich-Drabarek, Transformacja administracji publicznej w Polsce, "Studia Politologiczne" 2020, t.15, s. 80-102.
Zajęcia 7: Podział terytorialny państwa.
1. Pojęcie i rodzaje podziału terytorialnego.
2. Kształtowanie podziału terytorialnego.
3. Czynniki kształtujące podział terytorialny.
4. Podział zasadniczy.
5. Podział pomocniczy.
6. Podział specjalny.
H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2014, s. 207-227.
Zajęcia 8: Kontrola w administracji publicznej
1. Pojęcie kontroli administracji publicznej.
2. Zadania kontroli.
3. Rodzaje i cechy kontroli.
4. Kontrola wewnątrzadministracyjna.
5. Kontrola zewnątrzadministracyjna.
J. Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2007 (cała książka).
A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Administracja Publiczna, Kolonia Limited 2004, s. 327-344.
Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005, s. 259-286.
J. Boć, Administracja publiczna, Łódź 2004, s. 327-342.
Zajęcia 9: Nadzór w administracji publicznej
1. Pojęcie nadzoru administracji publicznej.
2. Zadania nadzoru.
3. Rodzaje i cechy nadzoru.
M. Czuryk, Nadzór i kontrola w systemie wykonywania administracji publicznej, Warszawa 2010.
E. Zieliński, Administracja rządowa w Polsce, Warszawa 2001.
Zajęcia 10: Kadry w administracji publicznej
1. Pracownicy administracji rządowej.
2. Pracownicy samorządu terytorialnego.
A. Frenes, I. Macek, Administracja i polityka. Administracja publiczna w procesie przemian, Wrocław 2002, s. 89-101 (I. Macek, Tendencje zmian w procesie zarządzania zasobami ludzkimi).
A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Administracja Publiczna, Kolonia Limited 2004, s. 261-282.
Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005, s. 233-256.
J. Itrich-Drabarek Encyklopedia Administracji Publicznej, Warszawa 2021.
Zajęcia 11 Administracja rządowa w województwie
1. Wojewoda i jego pozycja ustrojowa.
2. Wojewódzka administracja zespolona.
3. Terenowe organy administracji niezespolonej.
E. Knosala: Organizacja administracji publicznej. Sosnowiec 2005, ss. 63-92
Rządowa administracja terenowa w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausera, Warszawa, 2006, ss. 167-192
K. Mroczka, Wojewoda w systemie decydowania publicznego III Rzeczypospolitej Polskiej (2009-2019), Warszawa 2023, ss. 141-188.
Zajęcia 12: Patologia administracji publicznej
1. Pojęcie patologii.
2. Zachowania patologiczne w administracji.
3. Kapitał społeczny a zaufanie publiczne.
4. Patologia w administracji a zaufanie publiczne.
5. Upartyjnienie, konflikt interesów, mobbing, molestowanie seksualne, letaprywacja i in.
D. Konopka, Społeczny wymiar patologii w administracji publicznej, w: Nauka administracji, pod red. B. Kudryckiej i in., Warszawa, 2009, s. 383-393.
J. Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Warszawa 2010, ss. 264-313
Zajęcia 13: Elektroniczna administracja publiczna
1. Społeczeństwo informacyjne,
2. Strategia lizbońska,
3. E-administracja.
L. Zacher, Transformacje społeczeństw od informacji do wiedzy, Warszawa 2007, s. 123-150.
G. Uścińska, Rozwój e-Urzędu na przykładzie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Studia Iuridica 2022, nr 92, s. 367-383.
Zajęcia 14: Administracja a obywatel
1. Pozycja obywatela jako kreatora i odbiorcy przemian organizacyjnych i funkcjonalnych.
2. Administracja publiczna jako organizacja inteligentna.
3. Prawo obywatela do dobrej administracji.
4. Prawo obywatela do informacji publicznej.
J. Szreniawski: Europejski Kodeks Dobrej Administracji a zasady ogólne Kodeksu Postępowania Administracyjnego, w: Profesjonalizm w administracji publicznej, Białystok 2004, ss. 86-95.
J. Itrich-Drabarek, Encyklopedia administracji publicznej, Warszawa 2018, encyklopediaap.uw.edu.pl; hasła: informacja publiczna, informacja przetworzona
|
W cyklu 2023Z:
Megatrendy w administrowaniu i zarządzaniu publicznym Przedmiot dostarczy studentom wiedzy na temat: |
Założenia (opisowo)
Koordynatorzy przedmiotu
W cyklu 2024Z: | W cyklu 2023Z: |
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Efekty kształcenia
Zajęcia posłużą realizacji następujących efektów uczenia się określonych w programie studiów:
K_W01 absolwent zna i rozumie specyfikę nauk o polityce i administracji na tle innych nauk oraz miejsce nauk o pracy w obrębie nauk społecznych; w tym ma wiedzę na temat zagadnień ogólnych i specyficznych związanych z pojęciem administracji publicznej w kontekście zadań związanych z rolą instytucji publicznych w kształtowaniu rynku pracy, oraz instrumentów i mechanizmów funkcjonowania współczesnej administracji publicznej, jej wyzwań, kierunków modernizacji i cyfryzacji oraz zarządzania publicznego.
K_W02 absolwent zna i rozumie więzi społeczne budowane w kontekście wykonywanej pracy, a także powstające na ich fundamencie normy i reguły życia społecznego; w kontekście współczesnych uwarunkowań funkcjonowania administracji publicznej w Polsce i zagranicą, z uwzględnieniem takich zagadnień jak: decentralizacja, centralizacja, dekoncentracja, multicentryczność oraz ograniczanie roli państwa, którego zadaniem jest tworzenie ram dla działalności administracji publicznej na podstawie i w granicach przepisów prawa.
K_U01 absolwent potrafi wykorzystać w celach praktycznych wiedzę z zakresu nauk o pracy do analizowania i interpretowania procesów i zjawisk społecznych zachodzących w obszarze pracy, w kontekście ewolucji podejść teoretycznych i typów oraz modeli administracji publicznej wskazując na rolę instytucji administracji zdecentralizowanej i scentralizowanej w rozwoju rynku pracy w Polsce i w innych krajach.
K_U09 absolwent potrafi planować własne uczenie się oraz planowo uzupełniać i doskonalić swoją wiedzę z zakresu nauk o administracji nabywając umiejętności z zakresu funkcjonowania instytucji administracji publicznej w sferze organizacji rynku pracy, a także motywować innych do podejmowania edukacji ustawicznej w obszarze strategii zarządzania publicznego, procesu decyzyjnego oraz standardów administracji publicznej.
Kryteria oceniania
Zaliczenie w formie testu na podstawie listy pytań. Test wielokrotnego wyboru.
Obowiązkowa obecność sprawdzana listą obecności.
Obecność na zajęciach polega na uważnym słuchaniu i zabieraniu głosu po zgłoszeniu się i udzielaniu go przez prowadzącego.
Więcej niż 2 nieobecności, konieczność zaliczenia opuszczonego tematu lub tematów na dyżurze prowadzącego
Więcej niż 5 nieobecności, konieczność powtarzania przedmiotu
Przeszkadzanie kolegom i koleżankom studentom oraz prowadzącemu będzie traktowane jak nieobecność, uporczywe przeszkadzanie będzie skutkowało skreśleniem z listy studentów przedmiotu.
Praktyki zawodowe
-
Literatura
Literatura podstawowa:
1. A. Pawłowska, J. Itrich-Drabarek,K. Radzik-Maruszak, Administracja publiczna. Zarys wykładu, Warszawa 2023.
2. G. Peters, Administracja publiczna w systemie politycznym, Warszawa 1999.
3. J. Itrich-Drabarek Encyklopedia Administracji Publicznej, Warszawa 2021.
4. H. Izdebski, Badania nad administracją publiczną, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera., Warszawa 2005.
5. S. Mazur, Historia administracji publicznej, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005.
6. S. Mazur, Narodowe modele administracji publicznej, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera, Warszawa 2005.
7. G. Rydlewski, Polityka i administracja w rządach państw członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2006.
8. A. Błaś, J. Boć, J. Jeżewski, Administracja Publiczna, Kolonia Limited 2004.
9. G. Rydlewski, Decydowanie publiczne, Warszawa 2011.
10. E. Ura, E. Ura, Prawo administracyjne, Warszawa 2008.
11. E. Knosala, Decyzja i doradztwo w administracji publicznej, w: Studium z nauki administracji i prawa administracyjnego, Bytom 2003.
12. M. Princ, Standardy dobrej administracji, Poznań 2016.
13. R. Herbut: Proces reformowania administracji publicznej (sektora publicznego).
Wyzwania i ograniczenia, w: Europejska administracja publiczna, pod red. R.
Wiszniewskiego, Wrocław, 2005.
14. J.Itrich-Drabarek, Transformacja administracji publicznej w Polsce, "Studia Politologiczne" 2020, t.15.
15. H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2014.
16. J. Jagielski, Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2007.
17. J. Boć, Administracja publiczna, Łódź 2004.
18. M. Czuryk, Nadzór i kontrola w systemie wykonywania administracji publicznej, Warszawa 2010.
19. E. Zieliński, Administracja rządowa w Polsce, Warszawa 2001.
17. A. Ferens, I. Macek, Administracja i polityka. Administracja publiczna w procesie przemian, Wrocław 2002.
18. D.Konopka, Społeczny wymiar patologii w administracji publicznej, w: Nauka
administracji, pod red. B. Kudryckiej i in., Warszawa, 2009.
19. E. Knosala: Organizacja administracji publicznej. Sosnowiec 2005.
20. Rządowa administracja terenowa w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausera, Warszawa, 2006.
21. K. Mroczka, Wojewoda w systemie decydowania publicznego III Rzeczypospolitej Polskiej (2009-2019), Warszawa 2023.
22. D. Konopka, Społeczny wymiar patologii w administracji publicznej, w: Nauka administracji, pod red. B. Kudryckiej i in., Warszawa, 2009.
23. J. Itrich-Drabarek, Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian służby cywilnej w Polsce na tle europejskim, Warszawa 2010.
24. L. Zacher, Transformacje społeczeństw od informacji do wiedzy, Warszawa 2007.
25. G. Uścińska, Rozwój e-Urzędu na przykładzie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Studia Iuridica 2022, nr 92.
26. J. Szreniawski: Europejski Kodeks Dobrej Administracji a zasady ogólne Kodeksu Postępowania Administracyjnego, w: Profesjonalizm w administracji publicznej, Białystok 2004
|
W cyklu 2023Z:
Podstawowa: Dawid Sześciło red. "Administracja i zarządzanie publiczne. Nauka o współczesnej administracji", Warszawa 2014. |
W cyklu 2024Z:
Literatura podstawowa: |
Uwagi
|
W cyklu 2023Z:
nie dotyczy |
W cyklu 2024Z:
- |
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: