Jak poprawić efektywność samorządowej administracji publicznej w sferze: komfortu mieszkańców, jakości pracy urzędników i planowania strategicznego 4208-JPESAP-OG

1. Administracja samorządowa w świetle nauk o zarządzaniu efektywność przedsiębiorstw a efektywność samorządów.
2. Wskaźniki jakości rządzenia i sprawności biurokratycznej.
2.1. Jakość rządzenia na poziomie państw.
2.2. Metody i wskaźniki badań jakości rządzenia w regionach Unii Europejskiej.
2.3. Sprawność biurokratyczna w regionach UE.
3. Społeczno kulturowe przesłanki różnic jakości rządzenia w regionach UE.
4. Kształt struktur organizacyjnych i służba cywilna.
5. Biurokratyczne błędne koło.
6. Administracja publiczna jako organizacja ucząca się.
7. Motywacje
8. Dobór stylu kierowania
9. Wartościowanie pracy.
10. Wybór celów strategicznych:
10.1. Wymogi innowacyjnego rozwoju.
10.2. Inteligentne specjalizacje.
10.3. Wspieranie demokracji.
10.4. Stan psychiczny ludności.
10.5. Polityka klimatyczna.
11. Korzyści ze strategii oraz dlaczego nie zawsze są one realizowane?
12. Konstruowanie strategii rozwoju gmin i województw.
13. Znaczenie środków europejskich.

Koordynatorzy przedmiotu

Janusz Hryniewicz

Rodzaj przedmiotu

ogólnouniwersyteckie

Tryb prowadzenia

zdalnie

Efekty kształcenia

W zakresie wiedzy student/ka wie jak:
-Dbać o dopasowanie organizacji administracji publicznej do otoczenia i umieć wykorzystać proefektywnościowe bodźce płynące z otoczenia. Ustalić i stale doskonalić relacje między polityczną i
wykonawczą częścią organizacji administracji publicznej.
-Stosować wiedzę o tworzeniu formalnych struktur organizacyjnych. Pamiętać o błędnym kole biurokracji i kontroli struktur organizacyjnych pod kątem niedoformalizowania, przeformalizowania i autonomii celów.
-Wyciągać wioski z kulturowych determinant funkcjonowania i
efektywności administracji publicznej oraz europejskich zróżnicowań w tym zakresie i polskiej specyfiki. Stosować zasady
europejskiej służby cywilnej.
-Stosować europejski model doskonalenia organizacji sektora publicznego poprzez samoocenę. Cykliczne przeglądy stanu
organizacji . 1. Przywództwo, 2. Strategia i planowanie, 3. Pracownicy, 4. Partnerstwo i zasoby, 5. Procesy, 6. Wyniki w relacjach z klientami/obywatelami, 7. Wyniki w relacjach z pracownikami, 8. Wyniki odpowiedzialności społecznej, 9. Wyniki
kluczowe.
-Wdrażać wnioski z badań nad jakością rządzenia (dystrybucją usług
publicznych) i jej wpływem na postawy społeczno – polityczne ludności. Ustalić skale pomiaru do analizy oczekiwań ludności i doskonalić jakość rządzenia pod kątem inkluzywności. Przeciwdziałanie korupcji i przywilejom: zasady służby cywilnej, stosowanie przepisów i praktyk antykorupcyjnych ustalonych w trakcie wdrażania europejskiego modelu oceny.
-Skonstruować realistyczną strategię rozwoju zgodną z wymogami
ustawowymi
-Stosować zalecenia nowych nurtów w zarządzaniu: organizacje uczące się oraz metody dostosowania stylu kierowania do cech pracy i cech pracowników.
W zakresie kompetencji społecznych…
(1) Współdziała i pracuje w grupie, przyjmując w niej różne role,
adekwatne do stawianych zadań i celów.
(2) Identyfikuje i rozstrzyga dylematy związane z pełnieniem różnych funkcji społecznych i zawodowych w administracji publicznej.

Kryteria oceniania

Obecność na zajęciach - 60%.
Egzamin pisemny – 40%

Literatura

Administracja publiczna, pod redakcją J. Hausnera, Wydawnictwo Naukowe PWN, wydanie 2.
Hryniewicz, J. T. 2004 Administracja samorządowa – misje, własność i kontekst organizacyjny, „Samorząd Terytorialny” nr10 październik, ss. 30-47.
Hryniewicz, J.T. 2012 Adaptacja do otoczenia organizacji centralnej administracji publicznej a organizacje uczące się, „Przegląd Organizacji” 11/2012, s. 30-35.
Kabaj, M (red) 1979 Metody wartościowania pracy, PWE, Warszawa.
D. Wojtowicz, Pomoc rozwojowa. Sukces czy porażka?, Wydawnictwo POLTEKST, Warszawa 2019.
M. Ziółkowski, Strategiczne zarządzanie rozwojem gminy, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny I Socjologiczny, Rok LXXVII – Zeszyt 1 – 2015.

Więcej informacji

Więcej informacji o poziomie przedmiotu, roku studiów (i/lub semestrze) w którym się odbywa, o rodzaju i liczbie godzin zajęć - szukaj w planach studiów odpowiednich programów. Ten przedmiot jest związany z programami: