Postępowanie administracyjne 4007-M2SPROA
Zajęcia skoncentrowane są na przedstawieniu podstawowych aspektów teoretycznych i praktycznych postępowania administracyjnego. Celem zajęć jest zaznajomienie studentów z istotą, charakterem, i przebiegiem postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Materia wykładu zostanie skoncentrowana na maksymalnie kompleksowym i wyczerpującym przeanalizowaniu poszczególnych instytucji postępowania administracyjnego, z położeniem szczególnego nacisku na ukazania praktycznego sensu tych instytucji i ich znaczeniu w ramach postępowania administracyjnego. Dodatkowo na czterech ostatnich wykładach omówione zostaną podstawowe, elementarne zagadnienia dotyczące sądownictwa administracyjnego (3 wykłady) a następnie postępowania egzekucyjnego w administracji.
1. Geneza i istota postępowania administracyjnego; podstawowe pojęcia, zakres zastosowania (1 wykład)
2. Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego (3 wykłady)
3. Właściwość organów (1 wykład)
4. Wyłączenie pracownika oraz organu (1 wykład)
5. Pojęcie strony postępowania administracyjnego, przedstawiciel strony, pełnomocnik strony (1 wykład)
6. Podmioty na prawach strony (1 wykład)
7. Załatwianie spraw, terminy w postępowaniu administracyjnym (1 wykład)
8. Doręczenia i wezwania (1 wykład)
9. Wszczęcie postępowania administracyjnego (2 wykłady)
10. Protokoły i adnotacje (1 wykład)
11.. Dowody w postępowaniu administracyjnym; Postępowanie wyjaśniające (1 wykład);
12. Zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego (1 wykład)
13. Decyzja administracyjna i postanowienie (2 wykłady) – na pierwszym wykładzie zostanie zdefiniowane pojęcie decyzji administracyjnej, jej elementy obligatoryjne w świetle art. 107 k.p.a. oraz w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych; na drugim wykładzie zostaną omówione elementy fakultatywne decyzji administracyjnej oraz instytucje z art. 109- 113, jak również postanowienie.
14. Ugoda administracyjna (1 wykład) – istota, charakter, znaczenie proceduralne. Przesłanki i procedura zawarcia, przesłanki i procedura zatwierdzenia.
15. Odwołanie od decyzji jako zwykły środek prawny (1 wykład) – w trakcie tego wykładu zostanie omówione również zażalenie
16. Wznowienie postępowania administracyjnego (1 wykład) – istota, przesłanki, procedura
17. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej (1 wykład) – istota, przesłanki, procedura
18. Inne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych (1 wykład)
19. Opłaty i koszty postępowania (1 wykład)
20. Postępowania uproszczone (1 wykład)
21. Sądownictwo administracyjne (3 wykłady) - elementy ustroju sądownictwa administracyjnego, prawo do sądu oraz zakres kognicji, i podstawowe wiadomości o skardze na decyzję, orzeczeniach i skardze kasacyjnej (ale jedynie elementarne podstawowe wiadomości)
22. Postępowanie egzekucyjne w administracji - zarys (1 wykład); układ podmiotowy i podmioty postępowania egzekucyjnego, wzmianka o środkach egzekucyjnych o charakterze pieniężnym i niepieniężnym jak i o toku postępowania
Rodzaj przedmiotu
Efekty kształcenia
Zakładanym efektem jest świadomość Studentów odnośnie znaczenia i przebiegu postępowania administracyjnego (w ujęciu szerokim), Student po zaliczeniu przedmiotu powinien umieć z powodzeniem prowadzić postępowanie administracyjne (jako upoważniony na mocy art. 268a k.p.a. pracownik organu administracji publicznej, czy też jako piastun organu), jak również uczestniczyć w nim jako strona tego postępowania, czy też inny jego uczestnik. Student ma mieć pełną świadomość odnośnie wszelkich praw i obowiązków organu i strony w tym postępowaniu. Dodatkową umiejętnością jaką powinni nabyć Studenci w ramach zajęć jest wiedza o prawach i obowiązkach strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Literatura
M. Wierzbowski (red.), M. Szubiakowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne - ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2011