Publiczne prawo gospodarcze 4007-L2PPGK

1. Pojęcie, geneza, przedmiot publicznego prawa gospodarczego
Gospodarka jako przedmiot regulacji prawnej; historyczno- i doktrynalno-prawna analiza relacji między państwem a gospodarką. Publiczne prawo gospodarcze jako prawo interwencji państwa w sferę gospodarki. Podstawowe pojęcia.

2. Zasady publicznego prawa gospodarczego
Pojęcie konstytucji gospodarczej (ustroju gospodarczego). Zakres konstytucyjnej regulacji ustroju gospodarczego i znaczenie tej regulacji. Podstawowe zasady ustrojowe oddziaływujące na porządek gospodarczy - zasady demokratyzmu i państwa prawnego. Sprawiedliwość społeczna - narzędzie łagodzenia skutków gospodarki rynkowej i wyrównywania szans czy też instrument ograniczania rynku realizowany na koszt przedsiębiorców. Zasada subsydiarności.

3. Podstawowe zasady ustroju gospodarczego.
Zasada społecznej gospodarki rynkowej; zasada gospodarstwa rodzinnego jako podstawy ustroju rolnego. Podstawy konstytucyjne, znaczenie pojęć i ich praktyczne znaczenie dla gospodarki.

4. Gwarancje wolności gospodarczej i wolność majątkowej
Konstytucyjne gwarancje wolności gospodarczej, wolności wyboru i wykonywania zawodu oraz konstytucyjna ochrona własności i jej konsekwencje dla gospodarki rynkowej oraz przedsiębiorców.

5. Ograniczenia wolności gospodarczej
Zasada proporcjonalności - orzecznictwo TK i orzecznictwo sądów powszechnych i administracyjnych.

6. Administracja właściwa w sprawach gospodarki.
Administracja wykonywana bezpośrednio przez organy administracji rządowej oraz pośrednia administracja gospodarcza - problematyka tzw. Agencji, państwowe fundusze celowe, formy prawa prywatnego, administracja gospodarcza wykonywana przez podmioty prywatne.

7. Samorząd gospodarczy i zawodowy
Konstytucyjne podstawy samorządu gospodarczego i zawodowego; samorząd a wolność zrzeszania się; pojęcie rzemiosła; samorząd rzemiosła; samorząd zawodowy niektórych przedsiębiorców; izby gospodarcze i izby rolnicze. Pojęcie zawodu zaufania publicznego; zasady wykonywania zawodów zaufania publicznego; samorząd zawodowy.

8. Gospodarka komunalna
Mienie samorządowe jako rodzaj mienia publicznego; gospodarka jednostek samorządu terytorialnego; zadania użyteczności publicznej a zadania własne jednostek samorządu terytorialnego; swoboda wyboru form prawnych wykonywania gospodarki komunalnej.

9. Prawo działalności gospodarczej
Pojęcia działalności gospodarczej i przedsiębiorcy. Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej. Działalność wolna, koncesjonowana i regulowana.

10. Funkcje administracji gospodarczej
Funkcja nadzoru, funkcja reglamentacyjna, regulacja w gospodarce (problematyka tzw. regulatorów gospodarki, ich funkcje, instrumenty oddziaływania na gospodarkę - przykłady telekomunikacji, energetyki, poczty i zaopatrzenia w wodę), funkcja stymulacyjna.

11. Nadzór nad rynkiem finansowym.
Nadzór i kontrola w gospodarce na przykładzie ingerencji państwa w rynek finansowy. Publicznoprawne aspekty obrotu instrumentami finansowymi. Kompetencje KNF.

12. Konkurencja jako zasada gospodarki rynkowej i środki jej ochrony
Konstytucyjne podstawy konkurencji. Podstawy prawne ochrony konkurencji, aspekty publiczno i prywatnoprawne podstawowe pojęcia prawa ochrony konkurencji, jej skutki dla wolności przedsiębiorców i dobrobytu obywatela w świetle wartości będących przedmiotem ochrony w obowiązujących regulacjach prawnych.

13. Prawo ochrony konsumenta
Konsument jako słabszy uczestnik rynku i narzędzia ochrony jego interesów ekonomicznych - ochrona zbiorowych interesów konsumentów, klauzule niedozwolone, nieuczciwe praktyki rynkowe, ogólne bezpieczeństwo produktów.

14. Prywatyzacja
Cele, kierunki, podstawy prawne, sposoby realizacji.