Finanse jednostek samorządu terytorialnego 4007-L2FJST
Wykład będzie realizowany zgodnie z poniższym podziałem tematów:
1. Podstawy prawne gospodarki finansowej samorządów. Regulacje Konstytucji RP i EKSL.
2. Pojęcie budżetu, funkcje budżetu, rodzaje budżetu w jst.. Budżet a uchwała budżetowa. Wieloletnia prognoza finansowa jst.
3. Dochody budżetowe jst. Pojęcie i rodzaje dochodów własnych. Pojecie subwencji ogólnej. Pojecie i rodzaje dotacji.
4. Zasady subwencjonowania i dotowania samorządów.
5. Zasady budżetowe.
6. Procedur budżetowa. Zasady tworzenia i wykonywania budżetu.
7. Formy gospodarki budżetowej. Formy działalności gospodarczej jst.
8. Wydatki jst. Dotacje z budżetów jst.
9. Dług i deficyt jst. Pojęcia i źródła finansowania.
10. PPP jako forma realizacji zadań publicznych przez jst.
11. Nadzór, kontrola i audyt w działalności jst.
12. Władztwo podatkowe jst. Podatki i opłaty lokalne.
13. Jst jako beneficjenci środków z UE.
14. Finansowo prawne aspekty funkcjonowania m. st. Warszawy
15. Główne problemy finansów jst. Kierunki ewolucji systemu.
Koordynatorzy przedmiotu
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Efekty kształcenia
Po zakończeniu wykładu student powinien posiadać podstawową wiedzę na temat pojęć i zasad jst. Student będzie posiadał wiedzę w zakresie trybu uchwalania i funkcjonowania budżetów jst oraz form gospodarki budżetowej. Ponadto pozna szczegółowe regulacje dotyczące deficytu i długu jst.
Kryteria oceniania
Warunkiem zaliczenia wykładu jest pozytywna ocena z egzaminu w formie pisemnej . Warunkiem przystąpienia do egzaminu jest zaliczenie ćwiczeń na ocenę pozytywną.
Literatura
1. E. Kornberger-Sokołowksa „ Jednostki samorządu terytorialnego jako beneficjenci środków europejskich”, Warszawa 2012.
2. H. Litwińczuk, E. Chojna – Duch „ Prawo finansowe” , Warszawa 2009,
3. E. Kornberger-Sokołowksa , „ Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jst.”, Warszawa 2001,
4. Z. Ofiarski, „Prawo finasowe”, Warszawa 2010.
5. E. Kornberger-Sokołowska, „Budżety jst. w aspekcie decentralizacji i regionalizacji finansów publicznych, w : System prawa finansowego, tom. II, Warszawa 2010.
6. Z. Ofiarski, Prawo finansowe, wyd. 2, Warszawa 2010, rozdz. 2, 3, 5,7
7. L. Patrzałek, Finanse samorządu terytorialnego, Wrocław 2010 (wyd.2 zmienione)