Finanse publiczne 2600-DSFRdz3FP
Wykład
1.Teorie finansów publicznych (z uwzględnieniem roli i zadań państwa oraz budżetu i podejścia do kwestii równowagi budżetowej)
2.Charakterystyka finansów publicznych. Pojęcie finansów publicznych. Funkcje finansów publicznych. Dobra i usługi publiczne oraz społeczne
3.Elementy teorii wyboru publicznego
4.Formy organizacyjno-prawne sektora finansów publicznych. Budżet państwa. Procedura budżetowa. Ustawa budżetowa i jej składniki
5.Charakterystyka oraz ekonomiczne i prawne klasyfikacje wydatków budżetu państwa. Struktura działowa i rodzajowa wydatków budżetu państwa. Wydatki publiczne a polityka społeczna- usługi społeczne, problematyka inwestycji w człowieka, rola trzeciego sektora w finansowaniu zadań społecznie użytecznych. Problem sztywności wydatków publicznych.
6.Struktura dochodów budżetu państwa. Charakterystyka oraz ekonomiczne i prawne klasyfikacje dochodów budżetu państwa
Charakterystyka i rodzaje danin publicznych. Analiza struktury podatkowych dochodów budżetu. Analiza struktury niepodatkowych dochodów budżetu
7. Problem deficytu budżetowego w Polsce. Pojęcie i rodzaje deficytu budżetowego. Przyczyny i skutki nierównowagi budżetowej
Deficyt budżetowy, deficyt sektora finansów publicznych. Analiza poziomu i źródeł finansowania deficytu budżetowego.
8. Dług publiczny w Polsce. Pojęcie i rodzaje długu publicznego. Przyczyny powstawania zadłużenia publicznego. Strategia zarządzania długiem publicznym
9. Wybrane zagadnienia finansów lokalnych
Ćwiczenia
1.Zakres podmiotowy sektora finansów publicznych. Relacje sektor publiczny – sektor finansów publicznych. Enumeracja podmiotów zaliczanych do sektora finansów publicznych.
2.Formy organizacyjno-prawne przewidziane dla podmiotów sektora finansów publicznych: jednostka budżetowa, samorządowy zakład budżetowy, instytucja gospodarki budżetowej, agencja wykonawcza, fundusz celowy.
3.Formy środków publicznych: dochody – wydatki, przychody – rozchody, środki pochodzące z budżetu UE.
4.Budżet państwa pojęcie, relacje budżet państwa a Skarb Państwa, etapy procedury budżetowe
5.Charakter prawny ustawy budżetowej – specyfika ustawy budżetowej.
6.Możliwości zmian układu wykonawczego budżetu państwa w trakcie roku budżetowego: przeniesienie i blokowanie wydatków budżetowych, klasyfikacja budżetowa.
7.Formy zadłużenia: Dług Skarbu Państwa, Państwowy Dług Publiczny, deficyt budżetowy.
8,Procedury ostrożnościowe i sanacyjne dotyczące Państwowego Długu Publicznego i deficytu sektora finansów publicznych
9.Władztwo jednostki samorządu terytorialnego w zakresie dochodów własnych.
10.Mechanizm wyrównawczy budżet państwa – budżet jednostki samorządu terytorialnego – subwencja ogólna dla jednostki samorządu terytorialnego.
11.Kontrola wydatkowania środków publicznych.
12.Skuteczność programów postępowania naprawczego w jednostkach samorządu terytorialnego.
13.Obród dewizowy: podmioty biorące udział w obrocie dewizowym, przedmiot regulacji prawa dewizowego, formy obrotu dewizowego.
14.Ustawowe zakazy i obowiązki w obrocie dewizowym oraz możliwości ich łagodzenia – autonomia dewizowa, zezwolenia dewizowe.
15.Zasady tworzenia i działania kantorów wymiany walut – działalność regulowana, warunki wpisu do rejestru.
Rodzaj przedmiotu
Założenia (opisowo)
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
Student/Studentka po ukończeniu kursu:
W zakresie wiedzy:
K_W01 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu terminologię dotyczącą finansów publicznych
K_W02 Zna i rozumie w pogłębionym stopniu zasady, procedury i praktyki dotyczące finansów publicznych
K_W03 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu teorie i modele ekonomiczne dotyczące finansów publicznych.
K_W04 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu regulacje prawne dotyczące finansów publicznych.
K_W05 Zna i rozumie w zaawansowanym stopniu procesy i zjawiska technologiczne, społeczne, polityczne, prawne, ekonomiczne i ekologiczne oraz ich wpływ na finanse publiczne.
W zakresie umiejętności:
K_U01 Potrafi wykorzystać teorię dyscypliny ekonomia i finanse oraz dyscyplin uzupełniających (nauki o zarządzaniu i jakości, nauki prawne) do rozpoznawania, diagnozowania i rozwiązywania problemów związanych z finansami publicznymi stosując właściwy dobór źródeł oraz przystosowując istniejące metody.
K_U02 Potrafi prawidłowo interpretować procesy i zjawiska technologiczne, społeczne, polityczne, prawne, ekonomiczne, ekologiczne oraz ich wpływ na finanse publiczne stosując właściwy dobór źródeł.
K_U03 Potrafi samodzielnie i zespołowo przygotować analizy, diagnozy i raporty dotyczące finansów publicznych oraz komunikatywnie je prezentować, także w języku angielskim - wykorzystując narzędzia informatyczno-komunikacyjne.
K-U05 Potrafi planować, organizować pracę własną i zespołową w zakresie finansów publicznych
K_U06 Posiada zdolność do samokształcenia się i podnoszenia zdobytych kwalifikacji w zakresie finansów publicznych
W zakresie postaw:
K-K01 Gotów jest do oceny i krytycznego podejścia do sytuacji i zjawisk związanych z finansami publicznymi
K_K03 Gotów jest do przestrzegania zawodowych standardów etycznych w zakresie finansów publicznych
Kryteria oceniania
Efekty uczenia są weryfikowane na bieżąco w trakcie omawiania regulacji prawnych dotyczących finansów publicznych (w tym zakresie wykorzystane zostaną prezentacje przygotowane przez studentów) oraz na koniec podczas zaliczenia ćwiczeń oraz egzaminu
Wykład
Egzamin pisemny w formie testu jednokrotnego wyboru.
Kryteria oceniania:
Do zdobycia w teście 30 punktów.
Skala ocen:
• do 15 punktów - ocena 2.0
• 16-18 punktów - ocena 3.0
• 19-21 punktów - ocena 3.5
• 22-24 punktów - ocena 4.0
• 25-27 punktów - ocena 4.5
• 28-30 punktów – ocena 5,0
Ćwiczenia
Przygotowanie i przedstawienie prezentacji (do zdobycia max. 10 punktów) oraz test jednokrotnego wyboru (do zdobycia max. 20 punktów)
Łącznie do zdobycia 30 punktów.
Skala ocen:
• do 15 punktów - ocena 2.0
• 16-18 punktów - ocena 3.0
• 19-21 punktów - ocena 3.5
• 22-24 punktów - ocena 4.0
• 25-27 punktów - ocena 4.5
• 28-30 punktów – ocena 5,0
Literatura
Materiały dla słuchaczy przygotowane przez prowadzącego.
A.Majchrzycka-Guzowska: Finanse i prawo finansowe, Wolters Kluwer, 2019
Stanisław Owsiak: Finanse publiczne. Ujęcie współczesne, Wydawnictwo Naukowe PWN, 2021
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: