Postępowanie administracyjne 2600-DSFRdz/w3pfpPA

1. Wprowadzenie do przedmiotu.
a. Sprawy organizacyjne: prowadzący, sposób oceniania i zaliczenie.
b. Doświadczenia studentek i studentów z postępowaniem administracyjnym.
c. Administracja publiczna, prawo administracyjne i jego stosowanie. Części prawa administracyjnego (prawo ustrojowe, materialne i proceduralne), relacja prawa proceduralnego (o postępowaniu administracyjnym) do prawa materialnego.
d. Załatwianie indywidualnych spraw administracyjnych jako przykład stosowania prawa administracyjnego.
e. Podstawowe informacje o postępowaniu administracyjnym:
i. Układ podmiotowy: organ administracji publicznej rozstrzyga sprawę strony.
ii. Przedmiot postępowania: dojście do rozstrzygnięcia sprawy, odpowiadającego jej stanowi faktycznemu, ocenionemu z wykorzystaniem obowiązującego prawa.
iii. Przebieg postępowania: wszczęcie postępowania, postępowanie wyjaśniające, wydanie decyzji w sprawie będącej przedmiotem postępowania.
2. Uczestnicy postępowania administracyjnego.
a. Organ administracji publicznej, prowadzący postępowanie.
b. Strona, czyli osoba, której własnego interesu – czyli jej własnych praw i obowiązków – będzie dotyczyło rozstrzygnięcie podjęte na koniec postępowania.
c. Podmioty na prawach strony, czyli osoby uczestniczące w postępowaniu ze względu na interes społeczny, nie zaś swój własny interes.
d. Świadkowie.
e. Biegli.
f. Inni uczestnicy, np. osoba zobowiązana do wydania przedmiotu oględzin.
3. Wybrane zasady postępowania administracyjnego, cz. I.
a. Prawna i praktyczna doniosłość zasad postępowania administracyjnego.
b. Zasada praworządności.
c. Zasada prawdy obiektywnej.
d. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu.
4. Wybrane zasady postępowania administracyjnego, cz. II.
a. Zasada ochrony zaufania.
b. Zasada proporcjonalności.
c. Zasada równego traktowania.
d. Zasada informowania.
e. Zasada szybkości postępowania.
f. Zasada trwałości decyzji administracyjnej. Pojęcia decyzji: ostatecznej i prawomocnej.
5. Wszczęcie postępowania administracyjnego.
a. Tryb wszczęcia postępowania: z urzędu lub na wniosek strony.
b. Ustalenie dnia wszczęcia postępowania.
c. Podania (treść, rodzaje, sposoby wnoszenia podań) i działania organu administracji publicznej związane z podaniami.
6. Postępowanie wyjaśniające.
a. Terminy załatwiania spraw: niezwłoczne załatwienie sprawy, termin 1 miesiąca, termin 2 miesięcy.
b. Zawieszenie postępowania.
c. Dowody i postępowanie dowodowe.
7. Zakończenie postępowania administracyjnego i odwołania.
a. Wydanie decyzji administracyjnej i umorzenie postępowania jako typowe sposoby zakończenia postępowania.
b. Treść decyzji administracyjnej:
i. Data wydania decyzji.
ii. Oznaczenie organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
iii. Oznaczenie strony.
iv. Podstawa prawna.
v. Rozstrzygnięcie.
vi. Uzasadnienie (faktyczne i prawne).
vii. Pouczenie o środkach prawnych (odwołaniu, wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez ten sam organ, skardze do sądu administracyjnego).
viii. Podpis osoby upoważnionej do wydania decyzji.
c. Doręczanie pism w postępowaniu administracyjnym, ze szczególnym uwzględnieniem decyzji administracyjnej.
d. Odwołanie od decyzji administracyjnej.
8. Podsumowanie i powtórzenie materiału, kolokwium.