Finanse publiczne w Polsce – stan aktualny i reformy ostatnich lat 2400-ZEWW862
1. Sektor finansów publicznych w Polsce– przypomnienie podstawowych zasad i pojęć:
a) zasad finansów publicznych,
b) struktury systemu finansów publicznych,
c) konstrukcji i zasad dotyczących budżetu państwa,
d) konstrukcji i zasad dotyczących budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
e) struktury podmiotowej sektora finansów publicznych;
2. Historia kształtowania się sektora finansów publicznych w Polsce na podstawie zmian ustawy o finansach publicznych:
a) ustawa z 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych,
b) ustawa z 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych.
3. Ustawa z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych – podstawowe założenia i zmiany jej na przestrzenie lat 2010-2021.
4. Analiza struktury budżetu państwa w latach 2010-2021:
a) analiza struktury dochodów budżetowych,
b) analiza struktury wydatków budżetowych, w tym rezerw budżetowych,
c) kształtowanie się wyniku finansowego budżetu państwa,
d) kształtowanie się wyniku sektora finansów publicznych,
e) przychody i rozchody,
f) analiza wielkości długu publicznego i jego struktura,
g) Wieloletni Plan Finansowy Państwa;
5. Analiza gospodarki pozabudżetowej w latach 2010-2021:
a) fundusze celowe,
b) instytucje gospodarki budżetowej,
c) agencje wykonawcze,
d) pozostałe podmioty sektora finansów publicznych;
6. Analiza struktury budżetu środków europejskich w latach 2010-2021.
7. Analiza struktury budżetu jednostki samorządu terytorialnego w latach 2010-2021:
a) analiza źródeł dochodów jednostki samorządu terytorialnego,
b) analiza struktury wydatków jednostki samorządu terytorialnego,
c) analiza wyniku budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
d) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
e) analiza i struktura długu jednostki samorządu terytorialnego,
f) wieloletnia prognoza finansowa jednostki samorządu terytorialnego;
8. Finanse publiczne i sektora finansów publicznych w czasie epidemii COVID-19.
9. Krajowy Plan Odbudowy
10. Nowy Ład – rozwiązania wpływające na sektor finansów publicznych
Rodzaj przedmiotu
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
Student po zakończeniu kształcenia powinien 1) posiadać rozszerzoną wiedzę o systemie finansowym państwa i o poszczególnych jego elementach 2) mieć pogłębioną wiedzę o kierunkach rozwoju systemu finansów publicznych i tendencjach zmian systemu finansów publicznych, a także o przyczynach, przebiegu, skali i konsekwencjach tych zmian 3) znać i opisać w szerokim zakresie funkcjonowanie sektora finansów publicznych, konstrukcję budżetu państwa oraz budżetu jednostek samorządu terytorialnego 4) identyfikować zagrożenia wynikające z braku równowagi finansowo-budżetowej sektora publicznego 5) właściwie interpretować zjawiska ekonomiczne w zakresie finansów publicznych i ich praktyczne skutki 6) potrafić prawidłowo posługiwać się systemami normatywnymi oraz wybranymi normami i regułami w celu praktycznego rozwiązania konkretnego zadania z zakresu dyscypliny finansów publicznych 7) posiadać umiejętność sprawnego obserwowania i analizowania zjawisk finansowych posługując się odpowiednio dobranymi zaawansowanymi metodami badawczymi oraz narzędziami analitycznymi 8) zrozumieć zjawiska gospodarcze i czynniki je kształtujące 9) umieć formułować własnych opinii na temat zjawisk zachodzących w zakresie systemu finansów publicznych, wypowiadać się w mowie i piśmie w sposób klarowny i spójny w kwestiach dotyczących zagadnień sektora finansów publicznych 10)jest gotowy do reagowania na zmieniające się normy prawne, w szczególności w zakresie finansów publicznych.
Kryteria oceniania
Zaliczenie przedmiotu odbywa się w formie napisanie eseju na jeden z tematów podanych przez prowadzącego z zakresu finansów publicznych zgodnie z wymogami podanymi przy temacie
Esej z wybranego tematu z finansów publicznych
W każdym semestrze student ma prawo do jednej nieusprawiedliwionych nieobecności na zajęciach. Podstawą zaliczenia oprócz napisania eseju jest także aktywność na zajęciach
Literatura
Podstawowa:
1. Ustawa z 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. 1998 Nr 155 poz. 1014 z późn. zm.).
2. Ustawa z 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. 2015 Nr 249 poz. 2104 z późn. zm.).
3. Ustawa z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. 2009 Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.).
4. Przepisy wprowadzające ustawę z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. 2009 Nr 157 poz. 1241).
5. Ustawa budżetowa na rok 2010-2021.
6. Ustawa z 29 października 2021 roku o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.
7. Ustawa z 2 marca 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacjach kryzysowych (Dz. U. 2020 poz. 374 z późn. zm.).
8. Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za rok 2010-2020.
9. Sprawozdania budżetowe jednostek samorządu terytorialnego w latach 2010-2021.
10. Zadłużenie skarbu państwa i sektora finansów publicznych w latach 2010-2021.
11. M. Kosek-Wojnar, Kierunki zmian finansów państwa w Polsce, CeDeWu Warszawa 2021.
12. J. Gliniecka, Sz. Obuchowski, T. Sowiński, Wyzwania dla jednostek samorządu terytorialnego wynikające z nowelizacji ustaw: o finansach publicznych i o utrzymaniu czystości i porządku, CeDeWu Warszawa 2021.
13. A. Kolek, O. Sobolewski, Polski Ład – praktyczna analiza zmian, Beck Warszawa 2021.
14. E. Malinowska-Misiąg, W. Misiąg Zarządzanie finansami publicznymi. Wydawnictwo Poltext. Warszawa 2020.
15. S. Owsiak Finanse Publiczne. Współczesne ujęcie. Polskie Wydawnictwo Naukowe. Warszawa 2017.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: