Podatek dochodowy od osób fizycznych 2200-5PO-10
W trakcie kursu prezentowane są następujące zagadnienia:
(1) Źródła prawa w polskim podatku dochodowym od osób fizycznych:
- konstytucyjny porządek źródeł prawa i ich hierarchia:
* Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej,
* ratyfikowane przez Polskę umowy międzynarodowe ogłoszone w trybie przewidzianym dla ustaw;
* ustawy prawa polskiego,
* rozporządzenia wykonawcze do ustaw, wydane na podstawie wyraźnego i precyzyjnego upoważnienia ustawowego,
- elementy podatku zastrzeżone dla regulacji ustawowej:
* nakładanie podatków,
* określanie podmiotów opodatkowania,
* określanie przedmiotów opodatkowania,
* określanie stawek podatkowych,
* określanie zasad przyznawania ulg i umorzeń,
* określanie kategorii podmiotów zwolnionych od podatków,
- rola interpretacji urzędowych i orzecznictwa sądowoadministracyjnego:
* interpretacje urzędowe i orzecznictwo sądów administracyjnych nie są źródłami prawa podatkowego,
* „prawotwórcze” poglądy wyrażane w interpretacjach i orzecznictwie – rosnąca praktyczna rola w stosowaniu prawa podatkowego.
(2) Konstrukcja podatku i podstawowe pojęcia:
- zakres podmiotowy opodatkowania – wyłącznie osoby fizyczne,
- nieograniczony i ograniczony obowiązek podatkowy,
- ustawowe zdefiniowanie miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – ośrodek interesów życiowych i/lub czas pobytu na terytorium RP powyżej 183 dni w roku podatkowym; prymat przepisów umów o zapobieganiu podwójnemu opodatkowaniu,
- przedmiot opodatkowania:
* przychody wyłączone z opodatkowania,
* ogólne pojęcie przychodu – trudności definicyjne,
* moment powstania obowiązku podatkowego w zależności od źródła uzyskania przychodu – przychody memoriałowe, kasowe i hipotetyczne,
* definicja ogólna dochodu,
* strata i zasady jej pokrycia; przypadki, gdy strata nie podlega pokryciu dochodami następnych lat,
* znaczenie świadczeń w naturze, nieodpłatnych i częściowo odpłatnych – moment uzyskania i zasady ustalania ich wartości pieniężnej; sprzeczność między regulacją ustawową a tezami wyrażanymi w orzecznictwie sądowym (uchwała NSA z dnia 24 października 2011 r., sygn. akt IIFPS 7/10),
- rodzaje podstaw opodatkowania,
- rodzaje stawek podatku: procentowo-kwotowe, kwotowo-procentowe, procentowe i kwotowe.
(3) Katalog źródeł przychodów:
- półotwarty charakter katalogu źródeł przychodów
- źródła przychodów o zamkniętym i otwartym charakterze,
- obowiązek przyporządkowania przychodu do właściwego źródła uzyskania,
- charakter kosztów uzyskania w zależności od źródła przychodów: rzeczywiste, normatywne, brak,
- trudności w rozgraniczaniu źródeł uzyskania przychodów – brak koherentności przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.; brak jednolitej linii orzecznictwa sądów administracyjnych.
(4) Stosunek pracy jako źródło przychodów:
- zakres przedmiotowy przychodów ze stosunku pracy,
- pojęcie pracownika w podatku dochodowym od osób fizycznych,
- zakres czasowy uzyskiwania przychodów w tym źródle,
- moment powstania obowiązku podatkowego,
- moment uzyskania przychodów i zasady ustalania wartości świadczeń w naturze, świadczeń nieodpłatnych i częściowo odpłatnych – kontrowersje na tle orzecznictwa sądowoadministracyjnego,
- zwolnienia przedmiotowe,
- normatywne koszty uzyskania przychodów,
- progresywna zaliczka na podatek – legalne metody zmniejszenia obciążenia,
- rola pracodawcy jako płatnika,
- odliczenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
- informacja PIT-11 – wykazanie dochodów wolnych od podatku na podstawie umów o zapobieganiu podwójnemu opodatkowaniu,
- relacja między źródłami przychodów stosunek pracy oraz pozarolnicza działalność gospodarcza w świetle art. 5b ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
(5) Pozarolnicza działalność gospodarcza oraz z działy specjalne produkcji rolnej:
- pojęcie pozarolniczej działalności gospodarczej,
- inne źródła przychodów i ich potencjalny „konflikt” ze źródłem „pozarolnicza działalność gospodarcza,
- ogólna definicja przychodów (art. 14 ust. 1),
- katalog przychodów (art. 14 ust. 2),
- przychody w walutach obcych i różnice kursowe,
- katalog wyłączeń z przychodów (art. 14 ust. 3),
- moment powstania przychodu.
- pojęcie kosztów uzyskania przychodu, związek kosztu z przychodem,
- potrącanie kosztów w czasie,
- katalog wydatków niebędących kosztami uzyskania przychodów,
- koszty w postaci odpisów amortyzacyjnych,
- stawki podatku (zasady ogólne i opodatkowanie liniowe),
(6) Działalność wykonywana osobiście:
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle,
- moment powstania obowiązku podatkowego,
- znaczenie statusu podatnika – nieograniczony i ograniczony obowiązek podatkowy,
- podstawa opodatkowania – dochód lub przychód,
- normatywne koszty uzyskania przychodów,
- liniowa zaliczka na podatek – ustawowe wyjątki,
- rola płatnika,
- wpływ podatku od towarów i usług (od dnia 1 maja 2004 r.) na rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych; czy od dnia 25 czerwca 2011 r. przepis art. 155 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. nadal obowiązuje?
(7) Emerytury i renty z ubezpieczenia społecznego:
- zakres przedmiotowy i podmiotowy,
- brak kosztów uzyskania przychodów,
- progresywna zaliczka na podatek – legalne metody zmniejszenia obciążenia,
- rola płatnika,
- szczególne zasady rozliczenia rocznego emerytów i rencistów.
(8) Kapitały pieniężne:
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle,
- moment powstania obowiązku podatkowego – kiedy memoriałowy, a kiedy kasowy,
- przychody i dochody nie opodatkowane w sposób zryczałtowany,
- koszty uzyskania przychodów i dochód,
- wkłady niepieniężne do spółdzielni i spółek kapitałowych – zwolnienie dla aportów w postaci przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa,
- problemy definicyjne: przedsiębiorstwo i zorganizowana część przedsiębiorstwa,
- ograniczenia i wyłączenia ogólnej zasady pokrywania straty w źródle przychodów kapitały pieniężne.
(9) Prawa majątkowe:
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle – otwarty katalog,
- moment powstania obowiązku podatkowego,
- zróżnicowany charakter kosztów uzyskania przychodów,
- znaczenie statusu podatnika – nieograniczony i ograniczony obowiązek podatkowy,
- rola płatnika,
- wpływ podatku od towarów i usług (od dnia 1 maja 2004 r.) na rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów twórców i artystów wykonawców z praw autorskich i praw pokrewnych.
(10) Najem i dzierżawa:
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle – kiedy nie są to przychody z pozarolniczej działalności gospodarczej,
- moment powstania obowiązku podatkowego,
- koszty uzyskania przychodów (rzeczywiste oraz możliwość amortyzacji) i dochód,
- zaliczki na podatek.
(11) Nieodpłatne udostępnienie nieruchomości:
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle,
- specyficzny moment powstania obowiązku podatkowego – przychody hipotetyczne,
- wyłączenia – kiedy nie ustala się przychodu,
- likwidacja źródła przychodów od 2009 r.
(12) Inne źródła
- zakres przedmiotowy przychodów w źródle – otwarty katalog,
- moment powstania obowiązku podatkowego,
- zwolnienia przedmiotowe,
- rola płatnika.
(13) Zasady i termin rozliczenia rocznego:
- zakres kumulacji dochodów z poszczególnych źródeł uzyskania,
- odliczenia od dochodu – ulgi faktyczne i pozorowane [substytut realnych kosztów uzyskania przychodów (składki na ubezpieczenia społeczne) oraz quasi-korekta dochodu (zwrócone nienależnie pobrane świadczenia)];
- zmiana koncepcji konstrukcji skali podatkowej od 2009 r.,
- odliczenia od podatku – problem dystrybucji środków systemu finansów publicznych (składka na ubezpieczenie zdrowotne),
- ulga z tytułu wychowywania dzieci – odliczenie od podatku, rola płatnika, zmiany od 2009 r.
- rozliczenia:
a) indywidualne,
b) preferencyjne - dochodów małżonków,
c) preferencyjne – osób samotnie wychowujących dzieci,
- rozszerzenie prawa do rocznego rozliczenia na zasadach preferencyjnych na osoby będące w ograniczonym obowiązku podatkowym,
- samotne wychowywanie dzieci – problemy z określeniem statusu; dotyczy zeznań składanych za rok 2011,
- obowiązki informacyjne związane z rozliczeniem rocznym.
(14) Roczne deklaracje składane przez płatników – PIT-4R i PIT-8AR:
- terminy i miejsce składania;
- wątpliwości prawne dotyczące powyższych deklaracji – brak rocznego zobowiązania podatkowego po stronie płatnika.
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty uczenia się
Po ukończeniu wykładu student wyjaśnia funkcje opodatkowania dochodów, zna podstawowe zasady podatku dochodowego od osób fizycznych, zasady opodatkowania dochodów z poszczególnych źródeł, rozpoznaje elementy konstrukcji PIT
Literatura
- H. Litwińczuk, Prawo podatkowe przedsiębiorców , Warszawa 2013;
- PDF Z nr 259, Komentarz do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, praca zbiorowa pod
red. W. Modzelewskiego i J.Bielawnego, Warszawa 2015;
- Podatek dochodowy od osób fizycznych. Komentarz, pod red. J. Marciniuka, Warszawa
2015;
- W. Modzelewski, J. Bielawny, Materialne prawo podatkowe, Warszawa 2009.