Publicznoprawne uwarunkowania rynku nieruchomości 2200-1S314
1. Geneza i podstawy aksjologiczne publicznoprawnej ingerencji w obrót nieruchomościami,
2. Przemiany własnościowe w odniesieniu nieruchomości w dobie transformacji ustrojowej: uwłaszczenie państwowych osób prawnych, komunalizacja, prywatyzacja i reprywatyzacja
3. Zakres przedmiotowy i podstawy normatywne regulacji dot. publicznych zasobów nieruchomości:
- ustawa o gospodarce nieruchomościami,
- ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa,
- ustawa o Krajowym Zasobie Nieruchomości,
- ustawa o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
- ustawa o Agencji Mienia Wojskowego,
- ustawa o lasach,
- inne (w tym nieruchomości drogowe i kolejowe, nieruchomości pod wodami płynącymi),
4. Pojęcie gospodarowania zasobem nieruchomości,
5. Podmioty gospodarujące zasobami nieruchomości publicznych: starostowie, KOWR, KZN i in.
6. Konstrukcja prawna powiernictwa na przykładzie KOWR
7. Formy gospodarowania nieruchomościami publicznymi (sprzedaż, oddawanie w użytkowanie wieczyste, przetargi na zbycie nieruchomości, zbywanie nieruchomości publicznych w trybie bezprzetargowym, najem, dzierżawa i in.)
8. Pojęcie i konstrukcja prawna trwałego zarządu
9. Systemy ewidencjonowania i rejestrów nieruchomości; źródła informacji o nieruchomościach – księgi wieczyste, zbiory dokumentów i ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości) – ich funkcja, organizacja i ustrój. Inne źródła informacji o nieruchomościach oraz narzędzia pomocnicze (publiczne zasoby cyfrowe); (i) ustalanie stanu prawnego nieruchomości - konstrukcja, prowadzenie i funkcja ksiąg wieczystych, podstawy postępowania wieczystoksięgowego, (ii) ustalanie stanu faktycznego nieruchomości - ewidencja gruntów i budynków – konstrukcja, zasady prowadzenia i funkcja, (iii) relacje między księgami wieczystymi i ewidencją gruntów, (iv) rozstrzygnięcia w zakresie możliwości zagospodarowania nieruchomości – akty planowania przestrzennego (studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego (WZ, LICP), rozstrzygnięcia szczególne.
10. Pojęcie gospodarki nieruchomościami – zakres regulacji ustawy o gospodarce nieruchomościami i inne obszary regulacyjne tworzący szczególny reżim prawny odnoszący się do nieruchomości – przykładowo: ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawo budowlane, prawo ochrony środowiska, ustawa o ochronie przyrody, ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych, ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego, ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami i in.
11. Wykonywanie praw do nieruchomości: (i) pojęcie podziału nieruchomości (podział geodezyjny, podział prawny), podział quoad usum, (ii) podstawy prawne i postępowanie w sprawie podziałów nieruchomości (gruntowych, budynkowych, lokalowych, rolnych), (iii) postępowanie w sprawie scalania i podziału nieruchomości, (iv) rozgraniczenie nieruchomości, (v) wznowienie granic, (vi) prawo sąsiedzkie.
12. Wywłaszczenie i zwrot wywłaszczonych nieruchomości; pojęcie wywłaszczenia, omówienie pojęcia celu publicznego, zasady postępowania wywłaszczeniowego, uczestnicy postępowania, postępowanie negocjacyjne, postępowanie przymusowe. Zasady ustalania odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości; przesłanki zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz podmioty uprawnione do żądania zwrotu i zasady rozliczeń z tego tytułu. Wywłaszczenie nieruchomości w związku z budową dróg publicznych (zakres regulacyjny ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych) oraz wybranych innych inwestycji celu publicznego w oparciu o przepisy tzw. specustaw . Ograniczanie prawa własności na cele budowy infrastruktury technicznej i inne (np.: rozpoznawania złóż kopalin, w związku z klęskami żywiołowymi., wynikające z planowania przestrzennego, ze stosunków sąsiedztwa, z uregulowań dot. ochrony przyrody i ochrony środowiska). Wywłaszczanie nieruchomości
13. Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców,
14. Pojęcie planowania przestrzennego; geneza współczesnych uregulowań planowania przestrzennego; system źródeł prawa dotyczących planowania i zagospodarowania przestrzennego; normatywny model planowania przestrzennego w Polsce (planowanie przestrzenne w wymiarze krajowym, regionalnym i lokalnym); zasady planowania przestrzennego; planowanie przestrzenne a prawo własności nieruchomości; rola planowania przestrzennego w gospodarce nieruchomościami; podmioty planowania przestrzennego; pojęcie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego; pojęcie i charakter prawny miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; procedura uchwalania planu miejscowego i skutki jego uchwalenia; pojęcie renty planistycznej; normatywne podstawy zagospodarowania nieruchomości położonych na obszarach pozbawionych planu – pojęcie decyzji o warunkach zabudowy i o lokalizacji inwestycji celu publicznego; pozycja prawna właścicieli nieruchomości, inwestorów i osób trzecich w procesie planowania przestrzennego; szczególne regulacje dot. lokalizowania inwestycji drogowych, kolejowych, lotniskowych.
15. Wycena nieruchomości. Cele wyceny. Podmioty uprawnione na zasadach wyłączności do dokonywania wyceny. Forma prawna wyceny. Podejście, metody i techniki wyceny. Powszechna taksacja nieruchomości. Pojęcie katastru. Funkcje katastru. Zasady tworzenia wartości katastralnej nieruchomości.
16. Opodatkowanie nieruchomości: (i) podatek od nieruchomości, (ii) podatek rolny, (iii) podatek leśny, (iv) opodatkowanie czynności obejmujących przeniesienie własności nieruchomości: podatek od czynności cywilnoprawnych, VAT.
17. Działalność zawodowa w dziedzinie gospodarki nieruchomościami - rzeczoznawcy majątkowi, pośrednicy, zarządcy; warunki uzyskania uprawnień do wykonywania zawodu; odpowiedzialność zawodowa, cywilna i karna rzeczoznawców, pośredników i zarządców; pojęcie rynku nieruchomości.
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Założenia (opisowo)
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
1. Znajomość źródeł prawa z zakresu obrotu nieruchomościami.
2. Umiejętność definiowania podstawowych i szczególnych instytucji prawa obrotu nieruchomościami.
3. Umiejętność rekonstrukcji i stosowania norm prawa obrotu nieruchomościami, a także formułowania własnych wniosków i opinii w oparciu o zdobytą wiedzę.
4. Po ukończeniu przedmiotu student:
– analizuje przepisy prawne związane z rynkiem nieruchomości
– rozpoznaje problemy rynku nieruchomości
– wyjaśnia pojęcia właściwe rynkowi nieruchomości.
Kryteria oceniania
ocena ciągła (bieżące przygotowanie do zajęć i aktywność), kontrola obecności, do wyboru studenta: egzamin ustny, esej, referat na zajęciach
Literatura
P. Czechowski, Prawo rolne, Warszawa 2019.
P. Czechowski (red.), Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz, Warszawa 2017.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: