Koordynacja polityk europejskich 2105-PI-M-D3KPE
Celem konwersatorium jest ukazanie studentom istoty koordynacji polityki europejskiej kraju członkowskiego w UE. Omówione są przyjęte rozwiązania instytucjonalne w zakresie koordynacji polityk europejskich oraz wpływ czynników historycznych, społecznych i kulturowych na wybór właściwego modelu koordynacji.
Na zajęciach przedstawiona jest koordynacja działań krajowej administracji rządowej w ramach procesu podejmowania decyzji w UE w odniesieniu do prezydencji i Rady, a także do pracy grup roboczych i COREPER.
Omówiona zostanie także rola i znaczenie parlamentów narodowych w kształtowaniu polityki europejskiej i jej koordynowaniu. Ukazane zostanie także znaczenie współpracy miedzyparlamentarnej w świetle obowiązującego Traktatu z Lizbony. Szczegółowa analiza obejmie modele koordynacji polityk europejskich w wybranych państwach członkowskich (Francja, RFN, Włochy, Portugalia, Hiszpania, Austria, Dania).
Analiza obejmie zaangażowanie samorządów lokalnych i regionalnych w system koordynacji krajowej polityki europejskiej. – działalność biur przedstawicielskich w Brukseli, Ukazana zostanie ewolucja systemu koordynacji w Polsce oraz szczegółowo scharakteryzowany model realizowany w latach 2004 - 2009 jak i stan po 1.01.2010. Przeanalizowane zostaną także problemy koordynacji polskiej polityki europejskiej z perspektywy Brukseli. Innym ważnym celem zajęć jest
ukazanie prezydencji w UE – jako ważnego sprawdzianu efektywności struktury narodowego modelu koordynacji polityki europejskiej. Analizowana realizacja przewodnictwa w Radzie z z uwzględnieniem współpracy egzekutywy i legislatywy w tym obszarze. (przykład prezydencji Polski).
Nakład pracy studenta:
Konwersatorium 30 godzin
Samodzielne przygotowanie się do zajęć 30 godzin
Przygotowanie referatu wraz z prezentacją multimedialną
30 godzin
Przygotowanie do egzaminu pisemnego 30 godzin
Razem = około 120 godzin
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Efekty kształcenia
Student po ukończeniu zajęć
W zakresie wiedzy:
- ma pogłębioną i poszerzoną wiedzę zadaniach administracji publicznej oraz instytucji politycznych państwa członkowskiego UE, które są konsekwencją podporządkowania normom i regułach prawnych UE oraz wynikają z prawidłowego funkcjonowania w strukturze organizacyjno – decyzyjnej Unii Europejskiej [W11]
- ma pogłębioną wiedzę zmianach, jakie zachodzą w systemach politycznych i administracyjnych państw w wyniku członkostwa w strukturach integracyjnych Unii Europejskiej [W13]
- ma pogłębioną i poszerzoną wiedzę o mechanizmach realizacji polityk europejskich przez wybrane państwa członkowskie, ze szczególnym uwzględnieniem problemów i wyzwań na jakie napotyka ich wdrażanie [W15]
W zakresie umiejętności:
- posiada umiejętność analizy oddziaływania procesu oddolnej europeizacji, oraz parlamentaryzacji i regionalizacji na Unię Europejskiej [U02]
- potrafi samodzielnie analizować uwarunkowania natury politycznej, społecznej, prawnej, gospodarczej determinujące przyjęcie modeli koordynacji polityki europejskiej przez wybrane państwa wraz z oceną ich skuteczności pod kątem realizacji wyzwań negocjacyjnych, implementacyjnych, legitymizacyjnych i litygacyjnych wynikających z członkostwa w Unii Europejskiej [U08]
W zakresie kompetencji:
- potrafi współdziałać w grupie o zróżnicowanej strukturze i interesach pełniąc w niej różne role [K03]
- jest zaangażowany na rzecz budowy zjednoczonej Europy UE [K10]
Kryteria oceniania
1. Obecność (dopuszczone 2 nieusprawiedliwione nieobecności w ciągu semestru)
2. Udział w dyskusji i wypowiedzi świadczące o znajomości polecanej literatury do przedmiotu. (10%)
3. Przygotowanie referatu / prezentacji multimedialnej przez studentów. (20%)
4. Egzamin pisemny w formie testu z pytaniami otwartymi i zamkniętymi (test jednokrotnego wyboru) na bazie rekomendowanej literatury (70%)
Literatura
Renata Mieńkowska-Norkiene (red.), Koordynacja polityk unijnych w Polsce, Seria Wizje Europy 7,Warszawa 2009, s. 9-27
Prezydencja w Unii Europejskiej. Praktyka i teoria, pod red. Artur Nowak- Far, Warszawa 2011
Prezydencja w Unii Europejskiej. Polska 2011, pod red. Artur Nowak-Far, Warszawa 2011
Michael Cini, Unia Europejska – organizacja i funkcjonowanie, Warszawa 2007, s. 101-120, s. 139-160, s.162-188, s.484-503
Grzegorz Rydlewski, Problemy europeizacji administracji publicznej [w:]
Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej
(red.) Jacek Czaputowicz, Warszawa 2008,
Artur Nowak- Far, Koncepcja sfer relacyjnych – stosowanie i
podstawowe Parametry oceny Europejskiej, Przegląd Europejski 1(10) 2005
Anna Pacześniak, Rafał Riedel (red.), Europeizacja- mechanizmy, wymiary, efekty. Oslo-Toruń-Wrocław 2010, s. 215-234,
Krzysztof Wójtowicz, Funkcja kontrolna Sejmu w zakresie integracji europejskiej, Przegląd Sejmowy 3(86) 2008
Artur Nowak – Far, A. Michoński, Istota koordynacji polityki
europejskiej kraju członkowskiego Unii Europejskiej, Służba Cywilna,
wiosna – lato 2003, nr 6, s. 7
Zbigniew Czachór, Parlament państwa członkowskiego Unii Europejskiej a badanie zgodności projektów aktów prawa wspólnotowego z zasadą subsydiarności, Studia Europejskie 2006, nr 1, s. 41-55.
Ewa Górnicz, Wzmacnianie roli parlamentów narodowych w konstrukcji europejskiej, Biuletyn Analiz UKIE 2008, nr 19
Janusz Ruszkowski, Ponadnarodowość w systemie politycznym Unii Europejskiej, Warszawa 2010, s. 96-164, s.255-354
Justyna Miecznikowska, Europeizacja systemu politycznego Republiki Austrii [w: ] Dariusz Popławski, Państwa niemieckojęzyczne procesie integracji europejskiej. Austria, Liechtenstein, Szwajcaria, Warszawa 2011, s. 29-52
Jan Barcz, Parlament a Unia Europejska – analiza prawna na przykładzie Austrii Warszawa 1999
Anna Pudło, Rola drugich izb parlamentów państw członkowskich w sprawach Unii Europejskiej w świetle regulacji krajowych i unijnych, Warszawa 2011
Tomasz Grzegorz Grosse, Przygotowania do polskiej prezydencji w UE: między rywalizacją wyborczą a szansą modernizacji polskiej administracji w: Konstanty A. Wojtaszczyk (red.), Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej, Seria Wizje Europy 7, Warszawa 2010, s.51-76
Agnieszka Łada. M.J. Tomaszyk, Rola regionów i organizacji pozarządowych w trakcie polskiego Przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej Analizy i opinie ISP, nr 105/2010 www.isp.org.pl
Franciszek Gołembski, Rola posłów do PE w kształtowaniu wybranych polityk UE 2004-2009, Warszawa 2010, s. 53-80
Melchior Szczepanik. Elżbieta Kaca, Agnieszka Łada, Bilans aktywności polskich posłów do Parlamentu Europejskiego. Cele osiągnięcia, wnioski na przyszłość, ISP, Warszawa 2009
Melchior Szczepanik, Jan Kucharski, Nie tylko polityka zagraniczna. Polacy w PE na półmetku kadencji, Warszawa 2012
http://isp.org.pl/publikacje,1,525.html
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: