Prawo administracyjne 2100-PP-M-D2PRAD
1. Kategorie teoretyczne administracji publicznej: Istota, cechy, funkcje administracji, związanie administracji prawem, władztwo administracyjne, ewolucja stosunków administracja-jednostka i administracja-polityka.
2. Pojęcie prawa administracyjnego. Istota i miejsce prawa administracyjnego w systemie prawa RP. Geneza i rozwój prawa administracyjnego.
3. Teoria organu administracji publicznej. Organy naczelne, centralne, terenowe, decydujące, pomocnicze, jednoosobowe, kolegialne. Zakres działania i właściwość organu administracji (miejscowa, rzeczona, instancyjna).
4. Źródła prawa administracyjnego. Źródła prawa stanowione przez organy centralne, terenowe źródła prawa, swoiste źródła prawa. Prawo powszechnie obowiązujące a prawo wewnętrzne.
5. Formy działania administracji. Typologia, znaczenie. Poziom centralny, regionalny, lokalny.
6. Organizacja systemu administracji w Polsce: Administracja centralna. Rola i zadania. Rada Ministrów i administracja rządowa. Organizacja aparatu pomocniczego szefa rządu i RM. Pozycja ustrojowa ministra. Pojęcie urzędu centralnego.
7. Organizacja systemu administracji w Polsce: Struktura terytorialna administracji. Podziały terytorialne państwa. Pojęcie i rodzaje podziału terytorialnego: podział zasadniczy, pomocniczy i dla celów administracji specjalnych.
8. Organizacja systemu administracji w Polsce: Administracja terytorialna. Modele i funkcje. Administracja rządowa w województwie. Pozycja ustrojowa i zakres działania wojewody. Wojewódzka administracja zespolona. Terenowe organy rządowej administracji niezespolonej.
9. Organizacja systemu administracji w Polsce: Samorząd terytorialny w systemie władz publicznych. Modele i rola administracji samorządowej. Ustrojowa pozycja gminy, powiatu i województwa. Władze gminy, powiatu i województwa. Właściwość i zakres działania organów gminy, powiatu i województwa. Organizacja urzędu gminy, starostwa powiatowego, urzędu marszałkowskiego.
10. Geneza i istota procedur administracyjnych (ich rodzaje; podstawowe pojęcia, zakres zastosowania). Zasady ogólne przebiegu procedur administracyjnych w kpa
11. Postępowanie administracyjne ogólne: Organ administracyjny decydentem - obywatel stroną postępowania – podstawowe relacje Wyłączenie decydenta (organu administracji z postępowania). Pojęcie strony postępowania administracyjnego, przedstawiciel strony, pełnomocnik strony . Podmioty na prawach strony.
12. Przebieg postępowania. Zawieszenie i umorzenie postępowania administracyjnego, cechy decyzji administracyjnej Odwołanie od decyzji , wznowienie postępowania administracyjnego istota, przesłanki, procedura. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej – istota, przesłanki, procedura
13. Prawo administracyjne wobec kształtowania i realizacji polityk publicznych. Istota wzajemnych relacji
14. Prawo administracyjne wobec kształtowania i realizacji polityk publicznych. Studia przypadków.
15. Ewaluacja zajęć
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
Student zna i rozumie w pogłębionym stopniu implementowanie procesu polityki
publicznej przez organy administracji publicznej i udział obywateli w tych procesach (K_W03)
Student zna i rozumie w pogłębionym stopniu procesy decyzyjne o charakterze władczym na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym (K_W04)
Student zna i rozumie istotę polityki administracyjnej (K_W07)
Student zna i rozumie mechanizmy wydawania aktów administracyjnych (K-WO8)
Student potrafi krytycznie analizować procesy stanowienia i stosowania prawa administracyjnego w sferze publicznej (K_U01)
Student potrafi organizować proces polityki publicznej, np. w zakresie stanowienia i stosowania prawa administracyjnego, w tym prawa miejscowego (K_U02)
Absolwent jest gotów do udziału w procesie tworzenia i ewaluacji polityki publicznej w zakresie prawa administracyjnego (K_K02)
Kryteria oceniania
Egzamin pisemny
Literatura
Źródła:
Konstytucja RP z 2.04.1997 r.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (T.j. Dz.U. 2024 poz. 572)
Literatura:
R. Stankiewicz, M. Wierzbowski – Prawo administracyjne wobec kształtowania
i realizacji polityk publicznych, w: O prawie administracyjnym i administracji. Księga Jubileuszowa Prof. M.Stahl, B. Jaworska-Dębska (red.) Łódź 2017.
E. Ochendowski, Postępowanie administracyjne ogólne egzekucyjne i sądowo-administracyjne wybór orzecznictwa wyd.5, Toruń 2014.
E. Ochendowski, Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2009.
J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, 2022.
W. Góralczyk, Podstawy prawa administracyjnego, Warszawa 2024.
E. Ura Prawo administracyjne, Warszawa 2024.
I. Lipowicz (red.), Prawo administracyjne : pytania i odpowiedzi, Warszawa 2024.
Publikacja elektroniczna (w zasobach BUW)
J. Blicharz, L. Zacharko, Administracja. Prawo administracyjne. Część ogólna, 2018.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: