Administracja publiczna 2100-BW-L-D3ADPU

1. Administracja publiczna – pojęcie, rodzaje, cechy, funkcje administracji, przesłanki sprawnej administracji. Administracja w systemie politycznym.
2. Zasady organizacji i działania administracji publicznej Pojęcia: aparat administracyjny, nadzór, kontrola, koordynacja, kierownictwo, decentralizacja i centralizacja administracji. Ewolucja funkcji administracji publicznej
3. Tradycje administracji publicznej w Polsce. Kształtowanie się administracji publicznej II RP. Rozwiązania ustrojowe przyjęte w PRL. Cel, główne założenia i wdrażanie reformy administracji po 1989 r. Europeizacja administracji publicznej. Zjawisko liberalizacji, ekonomizacji, prywatyzacji administracji.
4. Ewolucja i kierunki przeobrażeń współczesnej administracji publicznej. Od modelu biurokratycznego, przez Nowe Zarządzanie Publiczne, administrację partycypacyjną do modelu neoweberowskiego, cyfryzacja administracji, smart governance.
5. Struktura terytorialna administracji. Podziały terytorialne państwa. Pojęcie i rodzaje podziału terytorialnego. Kształtowanie podziału terytorialnego w Polsce. Czynniki kształtujące podział terytorialny, procesy metropolizacji i obszary/regiony metropolitalne.
6. Administracja centralna. Rola i zadania. Rada Ministrów i administracja rządowa. Skład i funkcje RM, organizacja aparatu pomocniczego szefa rządu i RM. Pozycja ustrojowa ministra.
7. Administracja terytorialna. Modele i funkcje. .
8. Administracja samorządowa w systemie władz publicznych.
9. Procesy decyzyjne w administracji. Decyzja jako racjonalne działanie administracji publicznej. Typy i modele decyzji. Doradztwo w administracji.
10. Problem kontroli administracji publicznej i ewaluacji administracji publicznej. Wymiary odpowiedzialności publicznej w administracji Pojęcie kontroli administracji publicznej, zadania, rodzaje, cechy i system kontroli. Kontrola wewnątrzadministracyjna i kontrola zewnętrzna administracji.
11. Kadry administracji. Modele służby cywilnej. Pracownicy administracji rządowej. Pracownicy samorządu terytorialnego. Rola etyki urzędniczej.
13. Administracja publiczna i polityka. Postulat rozdziału polityki i administracji. Administracja publiczna a grupy nacisku i partie polityczne -
14. Dyskusja - aktualne wyzwania nauki administracji

Rodzaj przedmiotu

obowiązkowe

Tryb prowadzenia

w sali

Założenia (opisowo)

Celem zajęć jest zdobycie wiedzy w zakresie podstawowych pojęć, teorii oraz instytucji, procesów i mechanizmów charakterystycznych dla administracji publicznej ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązań przyjętych w Polsce. Oczekiwane umiejętności to zdolność praktycznego wykorzystania zdobytej wiedzy teoretycznej jako analityk bądź uczestnik procesów funkcjonowania administracji publicznej Oczekiwane kompetencje to zdolność do samodzielnej pracy opartej na informacjach pozyskanych w trakcie zajęć, na źródłach prawa oraz na literaturze.

Koordynatorzy przedmiotu

Andżelika Mirska

Efekty kształcenia

Absolwent :
1) zna i rozumie w zaawansowanym stopniu uwarunkowania bezpieczeństwa wewnętrznego wynikające z kształtu systemu administracji publicznej i rozumie zależność pomiędzy sprawnie działającą administracją a bezpieczeństwem obywateli i państwa (K_W02);
2) zna i rozumie znaczenie administracji publicznej dla systemu bezpieczeństwa każdego państwa (K_W03);
3) zna i rozumie w zaawansowanym stopniu instytucje i mechanizmy zarządzania w administracji publicznej jako podstawowym elementem systemu bezpieczeństwa wewnętrznego; zna normy, reguły, zasady, procedury rządzące strukturami i instytucjami w systemie administracji publicznej (K_W04);
4) zna i rozumie fundamentalne atrybuty i mechanizmy współczesnego państwa w odniesieniu do aparatu administracji, w tym podstaw prawnych, funkcji, roli, zadań, organizacji, odpowiedzialności organów administracji, w tym specyfikę funkcjonowania państwa zdecentralizowanego w perspektywie zmiany i ewolucji paradygmatów administracji (K_W06);
5) potrafi wykorzystać zdobytą wiedzę w praktycznym i zawodowym działaniu, szczególnie w roli pracownika administracji publicznej, (K_U04);
6) jest gotów do pełnienia w sposób profesjonalny, odpowiedzialny i etyczny ról zawodowych związanych z bezpieczeństwem wewnętrznym w administracji publicznej, rozumiejąc istotę działania zgodnego z prawem, efektywnego i etycznego (K_K03)"

Kryteria oceniania

Test lub praca semestralna

Literatura

1. Hausner Jerzy (red.), Administracja publiczna, Warszawa 2022.
2. Izdebski Hubert, Kulesza Michał, Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004.
3. Kudrycka Barbara, Peters B. Guy, Suwaj Patrycja (red.), Nauka administracji, Warszawa 2009.
4. Kulesza Michał,Sześciło Dawid, Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warszawa 2013.
5. Leoński Zbigniew, Nauka administracji, Warszawa 2010.
7. Malec Jerzy, Malec Dorota, Historia administracji i myśli administracyjnej, Kraków 2000.
9. Osiński Joachim, Administracja publiczna na tle zmian instytucji państwa w XXI wieku, Warszawa 2008.
10. Peters Guy B., Administracja publiczna w systemie politycznym, Warszawa 1999.
11. Przybyszewski Roman, Administracja publiczna wobec przemian społeczno-ekonomicznych epoki informacyjnej, Toruń 2009.
12. Rydlewski Grzegorz, Polityka i administracja w rządach państw członkowskich unii europejskiej studium politologiczne, Warszawa 2006.
13. Rydlewski Grzegorz, Modernizacja administracji. Studium polityk administracyjnych w Polsce, Warszawa 2015
14. Rydlewski Grzegorz, Systemy administracji publicznej w państwach członkowskich Unii Europejskiej, Warszawa 2007.
15. Zieliński Eugeniusz, Administracja rządowa i samorządowa w Polsce, Warszawa 2013
16. Encyklopedia Administracji Publicznej, red. J. Itrich-Drabarek: encyklopediaap.uw.edu.pl/index.php

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 2100-BW-L-D3ADPU w USOSweb