Conducted in terms: 2023Z, 2024Z

Erasmus code: 14.1

ISCED code: 0312

ECTS credits: 3

Language: Polish

Organized by: Faculty of Political Science and International Studies

Local Government 2102-L-Z3SATE

Class 1 Territorial division
1. The concept and shaping of territorial division
2. Basic territorial division
3. Auxiliary territorial division
4. Special territorial division

Z. Leoński, Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006, s. 104-120.
Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa

Class 2 Territorial system and the administrative system of the country
1. The concept of public administration.
2. Division of public administration into state administration i
local government.
3. Features of administration.
4. Decentralization and centralization of public administration.
5. Decentralization and deconcentration.

H. Izdebski, Badania nad administracją publiczną, w: Administracja publiczna, pod red. J. Hausnera., Warszawa 2005, s. 13-25.
J. Itrich-Drabarek Encyklopedia Administracji Publicznej, Warszawa 2021.

Class 3 Origin of local government
1. Establishment of local government.
2. Theories of self-government.
3. Historical conditions for the creation of local government.
4. Ideological foundations of local government.

S. Wykrętowicz (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Poznań 2012.

Class 4 Legal conditions for the establishment of local government
territorial in Poland
1. Legal regulations of the commune system.
2. A commune on the basis of the European Charter of Local Self-Government
(Local)
3. The commune under the Constitution of the Republic of Poland of April 2, 1997.
4. Commune under the Act of March 8, 1990 on local government
municipal.

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.
Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.

Class 5 The political position of the commune as the basic unit
local government
1. The political position of the commune
2. Types of communes
3. Statute of the commune

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.

Class 6 Tasks of a municipal government unit and its bodies
1. Types of public tasks performed by the entity
municipal government.
2. The role of the commune council in the structure of commune self-government.
3. Tasks of the commune council.
4. Local law acts.
5. The role of the commune head, mayor and city president in local government
municipal.

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.

Class 7 District government as a local government unit
territorial supra-local level
1. Political position
2. Tasks of the district government
3. District council
4. County Board and Starosta
5. District Office and organizational units
6. A city with county rights

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
B. Nawrot, J. Pokładecki (red.), Samorząd ponadgminny w Polsce. Tradycja, odrodzenie, doświadczenia, Poznań 2004.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. 3.

Class 8 Voivodeship self-government as a local government unit
territorial, regional level
1. Legal basis for the functioning of the voivodeship self-government
2. The political position of the voivodeship self-government
3. Tasks of the voivodeship self-government
3. Voivodeship self-government bodies

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Dz. U. 2001 Nr 14,2 poz. 1590 z późn. zm. 4.
Europejska Karta Samorządu Regionalnego

Class 9 Elections to local government units
1. Procedure for dismissing the executive body in a referendum
2. Active and passive voting rights for local government bodies
territorial.
3. Situations of expiry of a councilor's mandate.
4. Majority election procedure in municipalities.
5. Proportional election procedure.
6. Election calendar.
7. Division of seats in proportional elections.
8. Elections to the legislative body in the district.
9. By-elections to the legislative body in the commune.
10. Early elections.
11. Elections for commune head, mayor and city president
12. Procedure for dismissing a commune head by the voivode.

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Dz. U. 2011 Nr 21, poz. 112 z późn. zm.

Class 10 The system of the capital city of Warsaw
1. Historical legal acts regulating the system of the capital city
Warsaw.
2. Legal acts regulating the political system in Warsaw after 1990, the so-called
"Three Warsaw Acts".
3. The place and role of the authorities of the capital city of Warsaw.
4. Organizational structure of Warsaw districts.

Ustawa z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy
Z. Leoński, Samorząd terytorialny RP, Warszawa 2006.
Z. Cieślak, Ustrój administracji samorządowej w Warszawie, w: M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2003.
J. Jagielski, Nowe koncepcje reformy ustroju Warszawy, w: Instytucje współczesnego prawa administracyjnego, Kraków 2001.
M. Mazuryk, M. Karpiuk, Ustrój miasta stołecznego Warszawy. Komentarz, Warszawa 2012.

Class 11 Financial management of local government units
territorial
1. Property and assets of local government units.
2. Financial management and the budget adoption procedure.
3. Sources of income of local government units
4. Control and supervision of financial management.

Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Class 12 Good governance and modernization of administration
public
1. The concept of good governance and management methods
2. Directions of modernization of public administration
3. Methods of convincing officials about the need for modernization
public administration

Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych
M. Princ, Standardy dobrej administracji, Poznań 2016, s. 67-116.

Term 2023Z:

None

Term 2024Z:

Class 1 Territorial division
1. The concept and shaping of territorial division
2. Basic territorial division
3. Auxiliary territorial division
4. Special territorial division

Z. Leoński, Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006, s. 104-120.
Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa

S. Wykrętowicz (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Poznań 2012.

Class 5 The political position of the commune as the basic unit
local government
1. The political position of the commune
2. Types of communes
3. Statute of the commune

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Dz. U. 2011 Nr 21, poz. 112 z późn. zm.

Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

Prerequisites (description)

The subject includes knowledge of the main theoretical concepts and social ideas of local government. The issues also focus on theories of local government and models of local government in selected European countries and the origins of local government in Poland, its restitution in 1990 and local government reform. During the course, the principles of elections to local government bodies are discussed, as well as the concept, essence, division, and forms of performing the tasks of local government.

Course coordinators

Marta Balcerek-Kosiarz

Type of course

obligatory courses

Mode

Remote learning

Learning outcomes

The classes will be used to achieve the following learning outcomes specified in the study program:

K_W03
The student knows and understands the conditions and forms of participation in social life on the example of local government at its various levels: local, supra-local and regional.

K_W05

The student knows and understands the phenomena of local democracy, civil society and the specificity of political thought and culture in the historical and contemporary perspective, based on which local government was established in Poland and in Europe.

K_W07

The student knows and understands the mechanisms of political action in the commune, poviat and voivodeship (ways of governance by the executive body, such as the commune head, mayor, city president, poviat board or voivodeship board, and decision-making by the collegial body - the commune council, the poviat council, the regional assembly). voivodeship) and communication in the political space between local authorities and citizens.

K_U04

The student is able to indicate and explain the principles and values of a democratic state in relation to local government, as well as civil society, in particular the local community; is able to assess the cultural achievements of man, with particular emphasis on political culture in building local government.

K_U06

The student is able to indicate the assumptions of various concepts of local, supra-local and regional policy in the context of public tasks performed, assess their effectiveness and notice the relationships between politics and historical, economic, social and cultural phenomena and processes that occur in the commune, district and voivodeship.

K_K01

The student is able to observe and interpret social and political phenomena that occur in municipal, district and voivodeship self-government and notice their mutual relations and dependencies.

Assessment criteria

The condition for passing the course is attendance at the course (i.e
80% activity), i.e. completion of at least 80% of tasks.
2. The course consists of 12 classes on the Campus 2 platform. In progress
During the classes, you complete tasks consisting in: getting acquainted with
materials and completing written tasks.
3. Completing 10 written tasks correctly will result in passing the exam
item. There is a grade for each written assignment. The average of these ratings
is a grade for the subject.
4. 1 unexcused visit is allowed during the course
absence.
5. For people who do not complete 10 written tasks, that is
therefore, if they do not complete 10 classes on the platform, they will be prepared
test covering the course topics.
6. For those interested who would like to have it raised
grade for the subject, it is possible to ask questions about the subject after
prior arrangement of the date

Practical placement

Bibliography

Basic literature

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Warszawa 2019.
H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2014.
S. Wykrętowicz (red.), Samorząd w Polsce. Istota, formy, zadania, Poznań 2012.
M. Princ, Standardy dobrej administracji, Poznań 2016.

Additional literature
Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, (red.), Ustrój samorządu terytorialnego, Toruń 2013.
Z. Leoński, Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006.
A. Piasecki, Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne, Warszawa 2009.
A. Borodo, Samorząd terytorialny w systemie prawnofinansowym, Warszawa 2012.
B. Nawrot, J. Pokładecki (red.), Wieloaspektowość samorządności gminnej w Polsce, Poznań 2011.
B. Nawrot, J. Pokładecki (red.), Samorząd ponadgminny w Polsce. Tradycja, odrodzenie, doświadczenia, Poznań 2004.

Legal acts
Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz. U. 2001 Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Dz. U. 2001 Nr 14,2 poz. 1590 z późn. zm.
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Dz. U. 2011 Nr 21, poz. 112 z późn. zm.
Ustawa z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, Dz. U. 2000 Nr 8,8 poz. 985 z późn. zm.
Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, Dz. U. 2008 Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.

Term 2023Z:

None

Notes

Term 2023Z:

None

Term 2024Z:

Classes are conducted in the e-learning system on the platform Kampus 2.

Additional information

Additional information (registration calendar, class conductors, localization and schedules of classes), might be available in the USOSweb system:

Description of 2102-L-Z3SATE in USOSweb