Kryzysy i zarządzanie kryzysowe 2100-NS-D-D5KIZK-NB
1. Istota oraz ujęcie teoretyczne i strategiczne zarządzania kryzysowego. Pojęcia sytuacji kryzysowej i kryzysu. Mechanizmy przeradzania się zagrożeń oraz sytuacji kryzysowej w kryzys. Perspektywy i problemy badawcze. Usytuowanie strategiczne w strategiach rozwojowych i sektorowych. Charakterystyka zagrożeń kryzysowych oraz ocena ryzyka ich wystąpienia. Zarządzanie sytuacjami kryzysowymi w polskim systemie prawnym. Krajowy Program zarządzania kryzysowego. Infrastruktura krytyczna jako obszar zarządzania kryzysowego.
2. Zarządzanie kryzysowego w Polsce w ujęciu systemowym. Zasady zrządzania kryzysowego. Poziom kierowania. Poziom operacyjny. Poziom wspomagania. Instytucje. Procedury. Zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego. Siatka bezpieczeństwa zarządzania kryzysowego. Zasady współdziałania między podmiotami uczestniczącymi w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej. Standardowe procedury operacyjne z zakresu zarządzania kryzysowego. Zarządzanie kryzysowe jako system zarządzania informacją i wiedzą. Zarządzanie kryzysowe jako system decyzyjny. Zarządzanie kryzysowe jako zarządzanie ryzykiem.
3. Zarządzanie kryzysowe w Polsce w ujęciu procesowym. Proces w ujęciu funkcjonalnym. Główne etapy zarządzania kryzysowego i ich problemy podstawowe. Zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych. Tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków uczestniczących w realizacji przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej. Tryb uruchamiania Sił Zbrojnych RP do wsparcia działań w sytuacji kryzysowej. Monitorowanie zagrożeń. Interwencja w sytuacji krytycznej. Likwidacja negatywnych skutków wystąpienia sytuacji kryzysowej. Logistyka zarządzania kryzysowego. Procedura występowania i otrzymywania pomocy zagranicznej w sytuacji kryzysowej. Postępowanie w warunkach wystąpienia zagrożenia wymagającego wprowadzenia stanu nadzwyczajnego.
4. Zarządzanie kryzysowe w Polsce w ujęciu instytucjonalnym. Podmioty administracji publicznej w zarządzaniu kryzysowym. Poziom krajowy. Poziom województwa. Poziom powiatu. Poziom gminy. System planowania cywilnego w sprawach przygotowania administracji do działań w zakresie zarządzania kryzysowego. Terenowe centra zarządzania kryzysowego. Specyfika rozwiązań w dużych miastach. Udział wyspecjalizowanych podmiotów bezpieczeństwa w zarządzaniu kryzysowym. Ochrona infrastruktury krytycznej. Ratownictwo medyczne i powiadamianie ratunkowe. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy. Siły Zbrojne RP. Mechanizmy wspomagania zarządzania kryzysowego.
5. Zarządzanie kryzysowe w Polsce jako przedmiot zmian oraz ocen i wartościowania. Nowe wyzwania dla zarządzania kryzysowego. Realizacja zarządzania kryzysowego w Polsce w praktyce. Przykłady pozytywne i negatywne. Główne napięcia. Nowe technologie w zarządzaniu kryzysowym. Silne i słabe strony istniejącej sytuacji w zarządzaniu kryzysowym.
6. Zarządzanie kryzysowe w Polsce w perspektywie porównawczej na tle europejskim. Kontekst rozwiązań w NATO i UE. Kontekst rozwiązań w wybranych państwach.
Rodzaj przedmiotu
Tryb prowadzenia
Założenia (opisowo)
Efekty kształcenia
Doktorant uzyskuje na pogłębionym poziomie wiedzę, umiejętności i kompetencje społeczne w zakresie identyfikacji, strukturalizowania, wartościowania, rekonstrukcji dynamiki oraz rozumienia problematyki zarządzania kryzysowego, w tym w szczególności w zakresie aktywności podmiotów administracji publicznej w tej dziedzinie oraz powinien potrafić wykorzystać uzyskaną wiedzę w swoich pracach badawczych oraz działaniach praktycznych.
Kryteria oceniania
Wykład konwersatoryjny. Dyskusja dydaktyczna na podstawie lektury literatury, wprowadzenia prowadzącego zajęcia oraz prezentacji przygotowanej przez poszczególnych uczestników.Zajęcia kończy zaliczenie na ocenę. Przedmiotem wartościowania są: obecność na zajęciach (do 2 pkt.), aktywność w trakcie dyskusji dydaktycznej (do 2 pkt.), jakość przygotowanej prezentacji na wskazany temat (do 5 pkt.), odpowiedź na dwa pytania w formie zwięzłej wypowiedzi przesłanej na wskazany adres elektroniczny (do 4 pkt.). Prezentacja w formie ok. 10-15 slajdów (w tym slajd z bibliografią obejmująca podstawowe źródła prawa i literaturę analityczną na dany temat) na uzgodniony temat (obowiązek przesłania prezentacji na wskazany adres elektroniczny), skrót prezentacji zostanie wykorzystany w trakcie zajęć. Obecność kontrolowana (2 pkt. za pełną obecność, 1 ujemny punkt za każdą nieobecność powyżej jednej). Minimum 7 pkt.
Praktyki zawodowe
===
Literatura
I. Dokumenty i źródła prawa:
Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP, Warszawa 2014, www.bbn.gov.pl; Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP 2022, M.P. 2013, poz. 377; Strategia „Sprawne państwo 2020”(przyjęta przez Radę Ministrów 12.02.2013 r.), M.P. z 2013 r., poz. 136; Dokumenty Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego, www.spbn.gov.pl (w tym Biała księga bezpieczeństwa narodowego RP, Warszawa 2013), www.bbn.gov.pl; Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego 2015, www.rcb.gov.pl; Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej 2015, http://rcb.gov.pl; Program Ratownictwa i Ochrony Ludności na lata 2014–2020, M.P. 2014, poz. 1076; Narodowy Program Antyterrorystyczny na lata 2015–2019, M.P. 2014, poz. 1218; Doktryna cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2015, www.bbn.gov.pl; ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym, Dz. U. 2014, poz. 1191, z późn. zm.; ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej, Dz. U. 2014, poz. 333, z późn. zm.; ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, tekst jedn. Dz. U. 2013, poz. 1166 z późn zm.; ustawa z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, tekst jednolit. Dz. U. z 2013 r., poz. 757 z późn. zm.; ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego, Dz. U. z 2013 r., poz. 1635 z późn. zm.; ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1534 z późn. zm.; ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych, Dz. U. z 2016 r., poz. 904; ustawa z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, tekst jedn. Dz. U z 2015 r., poz. 1929 z późn. zm.; ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 543.
Wybrane opracowania:
Sienkiewicz-Małyjurek K., Krynojewski F., Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej, Warszawa 2010; Ficoń K., Logistyka kryzysowa. Procedury. Potrzeby. Potencjał, Warszawa 2011; Sobolewski G., Siły Zbrojne RP w zarządzaniu kryzysowym. Aspekt narodowy i międzynarodowy, Warszawa 2013; Szymoniuk A., Organizacja i funkcjonowanie systemów bezpieczeństwa, Warszawa 2011; Zarządzanie kryzysowe, red. G. Sobolewski, D. Majchrzak (AON) 2013; Zarządzanie kryzysowe. Podręcznik, red. W. Lidwa (AON) 2015; Zarządzanie kryzysowe w wymiarze lokalnym. Organizacja, procedury, organy i instytucje, red. D. Majchrzak (AON) 2014; Sienkiewicz-Małyjurek K., Skuteczne zarządzanie kryzysowe, Warszawa 2015; Skomra W., Zarządzanie kryzysowe. Praktyczny przewodnik , Warszawa 2016.
Literatura uzupełniająca:
Instytucje bezpieczeństwa narodowego, red. M. Paździor, B. Szmulik, Warszawa 2012; Rydlewski G., Decydowanie w sprawach bezpieczeństwa wewnętrznego, [w:] Decydowanie publiczne, red. G. Rydlewski, Warszawa 2011; G. Rydlewski, Uwarunkowania i kierunki zmian w systemie instytucjonalnym bezpieczeństwa wewnętrznego w Polsce, [w:] Sulowski S., Brzeziński M. (red.), Trzy wymiary współczesnego bezpieczeństwa, Warszawa 2014; Kitler W., Bezpieczeństwo narodowe RP. Podstawowe kategorie. Uwarunkowania. System, Warszawa 2011; Misiuk A., Instytucjonalny system bezpieczeństwa wewnętrznego, Warszawa 2013; Kisielnicki J. red. (i in.), Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej, Warszawa 2010; Zdyb M. (red.) Publicznoprawne podstawy bezpieczeństwa wewnętrznego, Warszawa 2014; Pieprzny S., Policja: organizacja i funkcjonowanie, Warszawa 2007; Gryz J., System reagowania kryzysowego Unii Europejskiej, Toruń 2010.; Nowak J., Grenda B. Wybrane problemy zarządzania kryzysowego w organizacjach lotniczych, Warszawa 2013; Marszałek M., System zarządzania kryzysowego NATO jako przedmiot badań dyscypliny nauk o bezpieczeństwie, [w:] Metodologia badań bezpieczeństwa narodowego bezpieczeństwo, tom III, (red.) Sienkiewicz P., Marszałek M., Świeboda H., Warszawa 2012; Marszałek M., Operacje reagowania kryzysowego NATO. Istota. Uwarunkowania. Planowanie, Warszawa 2013; Długosz T., Ochrona infrastruktury krytycznej w sektorach energetyki sieciowe, Warszawa 2015; Falecki J., Zarządzanie kryzysowe w teorii i praktyce, część 3, Relacje współdziałania koordynacja działań, Humanitas 2014; Gołębiewski J., Zarządzanie kryzysowe na szczeblu samorządowym teoria i praktyka, Warszawa 2015; Kosieradzka A., Zawiła-Niedźwiedzki J. (red.), Zaawansowana metodyka oceny ryzyka w publicznym zarządzaniu kryzysowym, Warszawa 2016; Organizacja i funkcjonowanie Centrum Zarządzania Kryzysowego, Sobolewski G. (red.), Warszawa 2011.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: